網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽：機(jī)構(gòu)改革  國務(wù)院改革  職能優(yōu)化  26個部門  退役軍人事務(wù)部

簡介：2018年3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布。根據(jù)改革方案，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少8個，副部級機(jī)構(gòu)減少7個。除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門為26個。改革著重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，提高政府執(zhí)行力。3月17日，十三屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個方案。相關(guān)輿情量在3月13日到達(dá)頂峰。

一、改革方案一覽

二、歷次改革回顧

本輪改革之前，我國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年和2013年進(jìn)行了七次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。

三、傳播趨勢

3.1傳播趨勢

3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議，新華社、人民網(wǎng)等媒體第一時間關(guān)注并報(bào)道了改革方案，與此同時，@人民日報(bào)、@中國日報(bào)等媒體官微陸續(xù)發(fā)布“讀懂國務(wù)院組成部門調(diào)整”“新部門用英文這么說”等機(jī)構(gòu)改革相關(guān)微博，引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注，輿情熱度在當(dāng)天即達(dá)到高峰，之后熱度逐漸回落。

3.2傳播平臺

全網(wǎng)有關(guān)“國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革”信息，微博平臺的討論量最高，其次是新聞網(wǎng)站、新聞客戶端。@人民日報(bào)、@中國日報(bào)、@新華視點(diǎn)等多家媒體官微均發(fā)布了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)信息，引發(fā)網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注與討論，其中僅人民日報(bào)發(fā)布的一條“讀懂國務(wù)院組成部門調(diào)整”的博文就被轉(zhuǎn)發(fā)5萬余次，評論近2萬條。新聞網(wǎng)站及時報(bào)道、轉(zhuǎn)載官方消息并進(jìn)行詳細(xì)解讀，使得權(quán)威消息的覆蓋面在短時間內(nèi)迅速擴(kuò)大。新聞客戶端擁有龐大的用戶群，同時也是新聞媒體的重要傳播平臺，人民日報(bào)、今日頭條等新聞客戶端都及時發(fā)布了相關(guān)信息，人民日報(bào)客戶端3月13日發(fā)布的《重磅，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案來了，這些新部門將亮相》一文，瀏覽量高達(dá)1.12億人，網(wǎng)民跟評2000余條。

四、傾向性分析

4.1媒體報(bào)道

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布后，29%的媒體聚焦機(jī)構(gòu)改革方案提請審議與通過，“新華社”“人民網(wǎng)”等央級媒體及時發(fā)布報(bào)道，“新浪網(wǎng)”“鳳凰網(wǎng)”等媒體則作轉(zhuǎn)載報(bào)道。26%的媒體發(fā)文解讀機(jī)構(gòu)改革的背景及意義，《中國日報(bào)》撰文稱改革的背景其中之一是黨和國家機(jī)構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求，“央廣網(wǎng)”發(fā)文指出機(jī)構(gòu)改革方案對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，意義重大深遠(yuǎn)。

20%的媒體盤點(diǎn)改革中的出現(xiàn)的新機(jī)構(gòu)及職能，“東方網(wǎng)”、“財(cái)新網(wǎng)”、《解放軍報(bào)》等發(fā)文報(bào)道了改革中裁撤、合并部委的情況并對新出現(xiàn)的機(jī)構(gòu)職能作了解讀。12%的媒體關(guān)注社會各界熱議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，“中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”報(bào)道稱，連日來，各地干部群眾高度關(guān)注國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，大家認(rèn)為，改革方案適應(yīng)新時代新目標(biāo)新要求和我國社會主要矛盾變化。8%的報(bào)道轉(zhuǎn)自外媒，主要是解讀與觀點(diǎn)類文章，如“中國網(wǎng)”轉(zhuǎn)載《聯(lián)合早報(bào)》的文章指出以外交為導(dǎo)向的新機(jī)構(gòu)符合中國未來發(fā)展戰(zhàn)略的需要，目的是強(qiáng)化中國走向世界舞臺的自信。

此外，5%的媒體報(bào)道了歷次機(jī)構(gòu)改革、人事變動、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)改革精神等。

4.2網(wǎng)民話題

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布后，有39%的網(wǎng)民表示支持，認(rèn)為這是精簡機(jī)構(gòu)，提高效率的舉措。另外有25%的網(wǎng)民關(guān)注組建退役軍人事務(wù)部，這部分網(wǎng)民一方面認(rèn)為軍人保家衛(wèi)國，理應(yīng)讓他們退役后獲得更好的保障，另一方面則希望該部門成立后，能夠辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)解決軍人的后顧之憂。

16%的網(wǎng)民討論計(jì)生委退出歷史舞臺，網(wǎng)民認(rèn)為，計(jì)生委這個極具時代特色的產(chǎn)物，只適合特殊時期，而現(xiàn)在中國已經(jīng)步入老齡化社會，計(jì)生委的存在失去了它的意義，及時撤銷計(jì)生委，無疑是明智的選擇。有13%的網(wǎng)民議論文化部和國家旅游局的合并，認(rèn)為這有利于中國文化走出國門，提高中國的軟實(shí)力。

7%的網(wǎng)民發(fā)表了其他觀點(diǎn)，如關(guān)注廣電總局的歸屬、環(huán)境保護(hù)部撤銷后環(huán)境治理的問題等。

五、輿情熱詞

由上圖可知，有關(guān)“國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革”的信息中，“改革方案”“國務(wù)院”“深化”等詞提及頻次較高，主要是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的公布引發(fā)網(wǎng)民熱議，且媒體紛紛對最新的改革方案進(jìn)行傳播與解讀。另外，這次機(jī)構(gòu)改革新組建了多個部門，其中“退役軍人事務(wù)部”“自然資源部”等也引發(fā)了媒體與網(wǎng)民的較大關(guān)注，使得“新機(jī)構(gòu)”“組建”“退役軍人”“自然資源”等成為了提及頻次較高的詞。

六、專家點(diǎn)評

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鷹眼輿情觀察室

2018年3月20日

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