（7月20日-8月3日）

一、輿情綜述

7月17日以來，河南省出現(xiàn)了歷史罕見的持續(xù)極端強降雨天氣，全省范圍內(nèi)普降暴雨或大暴雨，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、洪水等災害。目前河南部分城市內(nèi)澇嚴重，各地搶險救災以及災后安置工作正緊張進行中。據(jù)河南省人民政府的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至8月2日12時，河南全省共有150個縣（市、區(qū)）、1663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬人受災，此次特大洪澇災害共造成302人遇難，50人失蹤。此次河南險情引發(fā)輿論高度關(guān)注。

二、輿論觀點

2.1媒體報道

近日，“河南水災”話題引發(fā)了媒體的關(guān)注，其主要報道如下：

25%的媒體報道傷亡受災情況的新聞?！?strong>環(huán)球網(wǎng)”發(fā)文《河南公布汛情受災情況：特大洪澇災害共造成302人死亡，其中鄭州市遇難292人》，文稱：截至8月2日12時，全省共有150個縣（市、區(qū)）、1663個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬人受災。全省組織緊急避險93.38萬人，轉(zhuǎn)移安置最高峰值147.08萬人；倒塌房屋30106戶、89001間；農(nóng)作物成災面積872萬畝，絕收面積380萬畝，直接經(jīng)濟損失1142.69億元。此次特大洪澇災害共造成302人死亡，50人失蹤。其中，鄭州市遇難292人，失蹤47人；新鄉(xiāng)市遇難7人，失蹤3人；平頂山市遇難2人；漯河市遇難1人。

23%的媒體報道救援情況的新聞?！?strong>北青網(wǎng)”發(fā)文《受困的K226/7次列車通信逐步恢復，食品持續(xù)補給》，文稱：中國鐵路鄭州局集團自昨日接到K227?？胯F爐車站通知后，立即通知鐵爐車站人員加強同列車聯(lián)系，到周邊采買應急食品等物資，采買完后由車站送上列車。另據(jù)了解，本次列車停靠的鐵爐車站周圍通信信號逐步恢復，列車?？繒r乘員805人，目前車上還有約550人，其他乘客由親友接走，車上乘客目前平安。“封面新聞”發(fā)文《鄭州有乘客被困地鐵5號線隧道內(nèi)：已被安全疏散》，文稱：據(jù)鄭州新聞廣播消息：20日傍晚6點前后，鄭州地鐵5號線海灘寺站到沙口路站隧道內(nèi)出現(xiàn)積水，隨后眾多乘客下車站在隧道一側(cè)的便道上，目前乘客已安全撤離。

19%的媒體報道各部門為河南提供支持的新聞?！?strong>新華網(wǎng)”發(fā)文《國家防總工作組赴河南新鄉(xiāng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織被洪水圍困村莊救援》，文稱：21日20時至22日15時，河南省新鄉(xiāng)市北中部遭受大暴雨、特大暴雨。記者23日獲悉，國家防總秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文率應急、水利、住建、衛(wèi)健委等部門組成的國家防總工作組，于22日赴新鄉(xiāng)協(xié)助指導防汛救災工作。“新華網(wǎng)”發(fā)文《財政部緊急撥付30億元支持河南省災后恢復重建》，文稱：財政部動支中央預備費，先撥付河南省財力補助資金30億元支持河南省災后恢復重建工作，根據(jù)核災情況再給予必要支持。

12%的媒體報道各界為河南捐款的新聞?！?strong>搜狐新聞”發(fā)文《數(shù)百明星藝人為河南捐款，總數(shù)已超2億元》，文稱：河南近日持續(xù)遭遇強降雨，災情讓全國人民牽掛。娛樂圈數(shù)百位明星藝人也紛紛行動，為河南獻愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅截至7月21日深夜，來自娛樂圈明星藝人的捐款便已超過2億元。“中國新聞網(wǎng)”發(fā)文《89家中央企業(yè)累計向河南省捐款超10億元》，文稱：為支持河南省防汛救災工作，中央企業(yè)在全力做好防汛搶險保供工作的基礎(chǔ)上，迅速組織開展捐贈工作。截至7月22日19時，89家中央企業(yè)累計向河南省捐贈現(xiàn)金達10.44億元。

10%的媒體報道各單位應急措施的新聞。“大象網(wǎng)”發(fā)文《鄭州市純電公交因降雨停運》，文稱：據(jù)@鄭州發(fā)布，根據(jù)鄭州公交公司員工介紹，因強降雨導致水位過高，為防止純電公交車出現(xiàn)高壓電傷及乘客，鄭州純電公交已于7月20日14點30停止運營。“界面”發(fā)文《鄭州鐵路：連夜搶修線路，停運列車30日內(nèi)可免費退票》，文稱：中國鐵路鄭州局集團消息，受持續(xù)強降雨影響，目前鄭州局集團公司3000多名干部職工冒雨奮戰(zhàn)水害現(xiàn)場。鐵路窗口將24小時為旅客辦理退改簽車票，所有停運列車車票可在票面乘車日期起（含當天）30日內(nèi)，到全國任意火車站退票窗口或通過12306線上免費辦理退票手續(xù)。

5%的媒體報道網(wǎng)紅借洪災詐捐作秀的新聞?！?strong>中國青年報”發(fā)文《新鄉(xiāng)衛(wèi)輝災區(qū)救援艇被偷，尋獲后損毀嚴重，警方已介入調(diào)查》，文稱：7月27日，湖北黃石藍天救援隊在新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市轉(zhuǎn)運群眾間隙，一艘救援艇被偷。記者今天從黃石救援隊了解到，救援艇系被網(wǎng)紅團隊偷走用于拍攝視頻，當天找回，但損毀嚴重。新鄉(xiāng)當?shù)鼐揭呀槿胝{(diào)查。“和訊網(wǎng)”發(fā)文《嘻哈歌手孩子王捐款造假：自己P圖聲稱為河南災區(qū)捐了1.8萬元》，文稱：7月21日，嘻哈歌手孩子王DrakSun曬出為河南災區(qū)捐款1.8萬元的截圖，有網(wǎng)友查詢發(fā)現(xiàn)他實際捐了100元。隨后他在粉絲群承認此事，并補捐。

6%的媒體報道其他新聞?！?strong>澎湃新聞”發(fā)文《河南這次暴雨為什么這么強？氣象專家解析三大原因》，文稱：河南的這次暴雨為什么這么強？鄭州市氣象臺專家說，一是臺風。“煙花”雖然距離我國還有小一千公里，卻遠程控制了河南暴雨。二是地形原因。偏東氣流在河南遇到太行山和伏牛山后，在山前出現(xiàn)輻合抬升，地形導致降雨范圍集中，雨勢更強。三是大氣環(huán)流形勢穩(wěn)定，導致降雨持續(xù)時間長?！?strong>澎湃新聞”發(fā)文《鄭州希岸酒店暴雨后漲價被罰50萬》，文稱：7月22日，鄭州高鐵站希岸酒店漲價到2888引發(fā)關(guān)注，鄭州市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊迅速出擊，快速立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，市民反映情況基本屬實，該酒店屬于哄抬價格行為，罰款50萬元。

2.2網(wǎng)民觀點

近日，“河南水災”話題引發(fā)網(wǎng)民熱議，主要討論觀點如下：

32%的網(wǎng)民關(guān)注河南受災情況?！?strong>央視新聞”發(fā)博稱：據(jù)河南省政府防汛救災新聞發(fā)布會通報，7月16日以來，至8月2日12時，河南省因災遇難302人，50人失蹤?！?strong>中國新聞周刊”發(fā)博稱：此次嚴重洪澇災害，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失：鄭州市受災人口173.6萬人，市政道路損毀2718處，干線公路損毀1183處，農(nóng)村道路損毀6181處，受災農(nóng)村1126個，倒塌房屋5.28萬間，農(nóng)作物受損139.6萬畝、絕收43.8萬畝，最新核實直接經(jīng)濟損失532億元。

21%的網(wǎng)民聚焦水災救援工作。“人民日報”發(fā)博稱：速擴！河南全省救援電話匯總，河南多地暴雨致災，若你身邊有人需要緊急救援，請撥打以下電話?！?strong>央視新聞”發(fā)博稱：連日來，河南多地出現(xiàn)暴雨、大暴雨，部分地區(qū)發(fā)生城市內(nèi)澇、泥石流和山體滑坡等自然災害。7月20日，武警河南總隊鄭州支隊出動150余名官兵，攜帶皮劃艇、救援裝備5800余件，緊急參與搶險救援任務(wù)。

16%的網(wǎng)民傳播水災求助信息?！?strong>正觀新聞”發(fā)博稱：據(jù)楊女士反映，K226次列車于7月19日16時30分許從鄭州站出發(fā)開往蘭州，列車在離開鄭州站后的第二個車站（鐵爐站）?？浚刂聊壳耙呀?jīng)?？砍^40小時，另據(jù)列車乘務(wù)員反映，本次列車乘員約735人左右，目前乘客情緒總體穩(wěn)定，車上21日已斷糧斷水，急需救援。“人民日報”發(fā)博稱：據(jù)新鄉(xiāng)市應急管理局，現(xiàn)急需皮劃艇，沖鋒舟！

13%的網(wǎng)民關(guān)注各界助力情況?！?strong>新京報經(jīng)濟新聞”：從20日晚以來，包括騰訊、阿里巴巴、螞蟻集團、美團、高德地圖、泡泡瑪特等在內(nèi)，多家國內(nèi)知名企業(yè)第一時間對河南馳援。同時，多位國內(nèi)明星也紛紛向河南捐款。“鴻星爾克官方微博”：鴻星爾克心系災區(qū)，通過鄭州慈善總會、壹基金緊急捐贈5000萬元物資，馳援河南災區(qū)。

10%的網(wǎng)民質(zhì)疑相關(guān)部門不作為?！?strong>假裝是個么得人發(fā)現(xiàn)的小號”發(fā)博稱：這一次事故鄭州地鐵絕對有不可推卸的責任。從前期防汛預備工作沒有做到位，部分地鐵線路已進水地鐵五號線卻還在正常運營，到發(fā)生地鐵進水沒有及時疏散乘客逃生，后期發(fā)生事故沒有及時上報并做后續(xù)搜救工作等等一連串的重大失誤。其實這次事故如果從前期防汛預案工作做好，可以把人員傷亡情況減少到最小化。鄭州地鐵的責任重大，難辭其咎，請有關(guān)部門一定要為這些死者討回公道！“劉新征”發(fā)博稱：雨停了，可以追問鄭州相關(guān)方面在這次災難中的各種失職了吧？當然是史無前例的大暴雨，但是應對上的滯后和混亂也是很明顯的。

5%的網(wǎng)民關(guān)注涉災違法犯罪行為?！?strong>界面新聞”：7月22日，鄭州高鐵站希岸酒店漲價到2888引發(fā)關(guān)注。經(jīng)調(diào)查，市民反映情況基本屬實，該酒店屬于哄抬價格行為。鄭州市市場監(jiān)督管理局給予鄭州希岸酒店高鐵站店（河南德悅軒酒店管理有限公司）50萬元的處罰告知?！?strong>中國新聞網(wǎng)”發(fā)博稱：遼寧鞍山高新公安21日通報：一網(wǎng)名為“鞍山動力車坊王東廷”的網(wǎng)民，在河南省鄭州市遭受暴雨災害之際，在微信群內(nèi)公開辱罵受災中的河南人民，無事生非并造成惡劣的社會影響。警方隨后將違法嫌疑人王某某查獲。目前，王某某因其尋釁滋事行為已被行政拘留十日。

此外，還有3%的網(wǎng)民發(fā)表了其他言論。“頭條新聞”發(fā)博稱：河南新密市發(fā)展和改革委員會副主任王俊杰查看災情時遭遇洪水失聯(lián)，家屬稱其已不幸遇難?！?strong>澎湃新聞”發(fā)博稱：7月27日，在河南衛(wèi)輝幾名網(wǎng)紅為了拍攝視頻，竟穿著救生衣偷走救援艇。黃石藍天救援隊隊長董琳向記者介紹了事發(fā)經(jīng)過，董琳表示，大家對此都非常氣憤！“環(huán)球時報”發(fā)博稱：2021年7月29日，外交部新聞司就BBC涉河南特大暴雨歪曲報道和無理聲明向該媒體駐華機構(gòu)負責人提出嚴正交涉。

三、研判建議

河南多地出現(xiàn)險情，引發(fā)輿論高度關(guān)注，同以往強降雨引發(fā)災情后的輿情狀況相比，在此次“河南暴雨”事件中，網(wǎng)民發(fā)言更加客觀理智，輿論場以關(guān)注救援情況為主，形成了眾志成城、共同抗災的輿論氛圍。但也有少許網(wǎng)民質(zhì)疑政府失責、救援不及時的發(fā)言引發(fā)一定關(guān)注。對此，建議相關(guān)部門：

一是加強輿論引導，謹防次生輿情發(fā)生。由于災后各種信息匯集，民眾存在焦慮恐慌心理，極易助推網(wǎng)絡(luò)謠言的增長。政府部門應加大災后網(wǎng)絡(luò)謠言的監(jiān)管力度，及時辟謠，并嚴肅處理相關(guān)責任人。此外，針對部分網(wǎng)絡(luò)自媒體惡意炒作、部分企業(yè)災難營銷、少數(shù)網(wǎng)絡(luò)KOL發(fā)表不當言論等惡劣現(xiàn)象要及時進行處理。隨著救災救援工作的結(jié)束，汛情問責、追責或為輿論關(guān)注焦點，需防止人禍論調(diào)持續(xù)在社交平臺上發(fā)酵，引發(fā)民眾對政府敵視情緒。同時，可聯(lián)合主流媒體對搶險救災中的正能量任務(wù)、事跡進行跟進報道，及時疏導民眾的悲傷情緒，加強輿論引導。

二是做好災后問責、追責工作，有力回應輿論關(guān)注。在此次河南暴雨中，政府工作存在預警工作落實不到位、被困人員救援不及時等問題，引發(fā)網(wǎng)民不滿情緒。尤其是在鄭州地鐵被困事件中，有相當一部分網(wǎng)民指責鄭州地鐵方面存在重大失誤，在后期搜救過程中的消極態(tài)度再次引發(fā)輿論強烈不滿，部分網(wǎng)民在得不到鄭州地鐵的解釋后，將憤怒情緒轉(zhuǎn)移到政府身上，質(zhì)疑政府有包庇嫌疑。但目前輿論場的焦點還是集中在搶險救災和災后恢復上，隨著災情的逐漸緩解，網(wǎng)民要求政府問責、追責的呼聲和期待或越來越強烈，政府相關(guān)部門需針對此次事件中的缺位失職情況進行全面調(diào)查，及時公布處理結(jié)果，有力回應輿論關(guān)注，維護政府公信力。

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