一、輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性

 （一）維護(hù)企業(yè)形象與聲譽(yù)

央企和國企作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其形象和聲譽(yù)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，還影響到公眾對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的信任。有效的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能夠提前發(fā)現(xiàn)可能對(duì)企業(yè)形象造成負(fù)面影響的因素，通過及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，避免輿情危機(jī)的爆發(fā)，從而維護(hù)企業(yè)的良好形象。

 （二）保障社會(huì)穩(wěn)定

央企和國企的業(yè)務(wù)往往涉及民生領(lǐng)域，如能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以幫助企業(yè)提前識(shí)別和處理可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的問題，如服務(wù)質(zhì)量問題、環(huán)保爭(zhēng)議等，從而保障社會(huì)的穩(wěn)定。

 （三）保護(hù)國有資產(chǎn)安全

輿情危機(jī)可能引發(fā)公眾對(duì)企業(yè)的不信任，進(jìn)而影響企業(yè)的正常運(yùn)營，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的損失。通過輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)可以提前采取措施，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全。

 （四）提升企業(yè)決策科學(xué)性

輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能夠?yàn)槠髽I(yè)決策提供重要的參考依據(jù)。通過對(duì)輿情的分析，企業(yè)可以更好地了解公眾的期望和需求，從而在決策過程中充分考慮輿情因素，提高決策的科學(xué)性和合理性。

 二、具體評(píng)估方法

 （一）建立輿情監(jiān)測(cè)體系

1. 選擇合適的監(jiān)測(cè)工具：利用先進(jìn)的輿情監(jiān)測(cè)軟件和平臺(tái)，如蟻坊軟件、識(shí)微商情等，實(shí)現(xiàn)對(duì)全網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。這些工具能夠依據(jù)關(guān)鍵詞、話題熱度、情感傾向等多維度進(jìn)行篩選和分析，幫助監(jiān)測(cè)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的輿情隱患。

2. 明確監(jiān)測(cè)重點(diǎn)：國央企需精準(zhǔn)鎖定以下三類核心信息：

   - 政治與政策關(guān)聯(lián)領(lǐng)域：監(jiān)測(cè)與國家戰(zhàn)略、政策執(zhí)行相關(guān)的爭(zhēng)議。

   - 民生服務(wù)領(lǐng)域：公用事業(yè)類國央企需重點(diǎn)監(jiān)測(cè)服務(wù)相關(guān)的投訴和討論。

   - 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域：針對(duì)重大項(xiàng)目、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量等潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3. 技術(shù)與人工協(xié)同監(jiān)測(cè)：采用符合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)的輿情監(jiān)測(cè)工具，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，同時(shí)安排專人人工巡查小眾渠道。

 （二）劃分“分級(jí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)體系

國央企多存在“集團(tuán)-子公司-分公司”的三級(jí)架構(gòu)，需明確各級(jí)權(quán)責(zé)，避免管理困境。通過明確的權(quán)責(zé)劃分，確保輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的有效實(shí)施。

 （三）開展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1. 評(píng)估機(jī)制：將輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策發(fā)布、重大活動(dòng)舉辦、重大項(xiàng)目實(shí)施的“前置程序”和規(guī)定動(dòng)作之一。明確輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和工作流程，對(duì)可能引發(fā)的輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判、提前干預(yù)。

2. 評(píng)估內(nèi)容：制定評(píng)估事項(xiàng)清單，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)、應(yīng)評(píng)必評(píng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要圍繞重大事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性和可控性，排查梳理風(fēng)險(xiǎn)源，評(píng)估輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控工作方案，形成評(píng)估報(bào)告。

3. 評(píng)估方法：在確保商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況采取事前抽樣調(diào)查、座談交流、意見征集和綜合分析等方式，廣泛聽取干部職工、專家、利益相關(guān)方的意見。從不同領(lǐng)域、不同專業(yè)、多元視角審視可能存在的輿情風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，可綜合考慮聘請(qǐng)輿情監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

 （四）強(qiáng)化輿情回應(yīng)與評(píng)估

輿情防控不僅要注重事前預(yù)防和事中回應(yīng)，還要重視事后回應(yīng)與評(píng)估。在輿情事件處理結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織專門人員對(duì)輿情事件進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，分析輿情事件的成因、發(fā)展過程、回應(yīng)措施的效果以及存在的問題和不足。通過評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善輿情防控機(jī)制，提高輿情防控能力。

 （五）加強(qiáng)員工輿情意識(shí)培訓(xùn)

員工是企業(yè)輿情管理的重要參與者，加強(qiáng)員工的輿情意識(shí)培訓(xùn)至關(guān)重要。通過培訓(xùn)，提高員工對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，使其在日常工作中能夠自覺遵守輿情管理規(guī)定，避免因個(gè)人行為引發(fā)輿情危機(jī)。

 三、案例分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

 （一）案例分析

以某能源國企為例，該企業(yè)在2023年因一起環(huán)保爭(zhēng)議引發(fā)輿論危機(jī)。得益于完善的輿情監(jiān)測(cè)體系，企業(yè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息，并在12小時(shí)內(nèi)發(fā)布官方聲明，公布整改計(jì)劃。同時(shí)，通過輿情監(jiān)控技術(shù)，分析了輿論的傳播路徑，針對(duì)性地與關(guān)鍵媒體和意見領(lǐng)袖溝通，最終成功平息危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該企業(yè)的輿情應(yīng)對(duì)速度比行業(yè)平均水平快30%，聲譽(yù)損失降至最低。

 （二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)與快速響應(yīng)：輿情監(jiān)測(cè)的及時(shí)性是關(guān)鍵。通過多渠道監(jiān)測(cè)和快速響應(yīng)機(jī)制，能夠快速捕捉輿情信息，為后續(xù)處理贏得時(shí)間。

2. 規(guī)范上報(bào)與科學(xué)研判：規(guī)范的上報(bào)流程和科學(xué)的分析研判是輿情處理的基礎(chǔ)。明確的上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的輿情分析有助于上級(jí)部門做出合理的決策。

3. 信息公開與公眾參與：在輿情處理過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，能夠有效緩解公眾的焦慮情緒。同時(shí)，通過公眾參與，能夠更好地了解民意，調(diào)整政策，避免輿情危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

 四、結(jié)論

央企和國企在輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，需要建立健全輿情監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，劃分“分級(jí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)體系，開展輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化輿情回應(yīng)與評(píng)估，加強(qiáng)員工輿情意識(shí)培訓(xùn)。通過這些措施，能夠有效提升輿情治理能力，維護(hù)企業(yè)形象和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，面對(duì)信息過載、公眾情緒復(fù)雜等挑戰(zhàn)，需要借助技術(shù)升級(jí)和公眾參與，不斷優(yōu)化輿情監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

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