一、事件背景

近日，河南省出現(xiàn)持續(xù)性強(qiáng)降水天氣，多地出現(xiàn)暴雨、大暴雨甚至特大暴雨。7月17日至20日，鄭州地區(qū)3天內(nèi)的降雨量就相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾酝荒甑慕涤昕偭?。?jù)河南省應(yīng)急管理廳消息，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，7月16日以來，截至25日12時(shí)，此輪強(qiáng)降雨造成全省139個(gè)縣（市、區(qū)）1464個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1144.78萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡63人、失蹤5人。全省已緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移86.19萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口為85.2萬人（累計(jì)轉(zhuǎn)移安置131.78萬人），需緊急生活救助29.6萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積876.6千公頃。

在此次千年一遇的極端暴雨災(zāi)害事件中，災(zāi)情更新、求助帖文、志愿援助等相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)空間不斷傳播，形成了持續(xù)多天的巨大輿論熱潮，下文將首先通過簡(jiǎn)要闡述新媒體環(huán)境的一般特點(diǎn)，以災(zāi)情爆發(fā)前中期（19日至23日）為研究時(shí)段總覽河南暴雨災(zāi)害事件的輿情總況，結(jié)合其中出現(xiàn)的幾大輿論現(xiàn)象作簡(jiǎn)要分析，以此來探討災(zāi)難事件的輿論傳播優(yōu)化路徑。

二、新媒體環(huán)境下輿論傳播的一般特點(diǎn)

新媒體這一概念最早是1967年由美國(guó)哥倫比亞廣播電視網(wǎng)（CBS）技術(shù)研究所所長(zhǎng)戈?duì)柕埋R克（P.Goldmark)率先提出。整體上新媒體是相對(duì)于報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體而言的，是基于當(dāng)下通訊技術(shù)不斷進(jìn)步的這一現(xiàn)實(shí)情況而相應(yīng)產(chǎn)生的，如今我們?nèi)粘Ｋ務(wù)摰男旅襟w在其含義解讀上也已更具包容性與發(fā)展性，互聯(lián)網(wǎng)上的博主博客、視頻號(hào)、公眾號(hào)等等都可以說是新媒體的一種?？偟膩碚f，相較傳統(tǒng)媒體，新媒體環(huán)境下的輿論傳播特點(diǎn)又可大致概括為以下幾個(gè)方面：

傳播主體的多元化

（官方權(quán)威媒體、網(wǎng)絡(luò)主流媒體、博主等意見領(lǐng)袖、普通網(wǎng)民）

傳播方式的多樣化

（文章、圖片、視頻、音頻及以上幾種的結(jié)合）

傳播內(nèi)容的即時(shí)性與體量大幅提升，呈碎片化、快節(jié)奏態(tài)勢(shì)

（通過用戶數(shù)龐大的社交平臺(tái)等在線網(wǎng)站的實(shí)時(shí)信息實(shí)現(xiàn)）

傳播過程中的多向互動(dòng)

（網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、聊天群組、點(diǎn)贊、私信、轉(zhuǎn)發(fā)等活動(dòng)）

三、河南災(zāi)情傳播趨勢(shì)簡(jiǎn)述

1、災(zāi)情產(chǎn)生巨量信息沖擊，公眾反應(yīng)迅速形成救災(zāi)合力

根據(jù)蟻坊軟件的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，河南地區(qū)遭遇極端暴雨在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)的社會(huì)關(guān)注巨大，各類信息來勢(shì)洶涌。20至21日兩天時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)輿情高峰，網(wǎng)絡(luò)熱度攀升快，爆發(fā)強(qiáng)勢(shì)，熱度居高不下。

傳播平臺(tái)方面，主流社交平臺(tái)承擔(dān)了九成以上的輿情爆發(fā)量，僅粗略統(tǒng)計(jì)，時(shí)段內(nèi)主流社交平臺(tái)明確涉及河南地區(qū)暴雨災(zāi)情的實(shí)時(shí)熱搜就出現(xiàn)了約370個(gè)。在這當(dāng)中，網(wǎng)民關(guān)注又主要分散在暴雨現(xiàn)場(chǎng)聚焦、災(zāi)情信息更新和救援信息轉(zhuǎn)發(fā)輿論動(dòng)員上。19至23日時(shí)段內(nèi)網(wǎng)絡(luò)熱詞情況顯示，各類物資需求、救援電話等救災(zāi)緊急信息的密度最強(qiáng)。主要傳播主體除了官方媒體、網(wǎng)絡(luò)主流媒體之外，自媒體賬號(hào)以及擁有一定粉絲基數(shù)的意見領(lǐng)袖也積極參與進(jìn)了救災(zāi)信息的傳播中，災(zāi)難面前公眾反應(yīng)迅速，絕對(duì)焦點(diǎn)下多級(jí)傳播形成全國(guó)范圍內(nèi)在救災(zāi)援助上的線上線下接力。

2、新型“網(wǎng)絡(luò)化”救災(zāi)亮點(diǎn)突出

在此次河南暴雨事件中，在新媒體環(huán)境之下除了網(wǎng)民對(duì)救援、援助信息的單純轉(zhuǎn)發(fā)傳播等基本操作之外，也出現(xiàn)了不少“網(wǎng)絡(luò)化”救災(zāi)的新舉措。例如各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)河南暴雨緊急互助平臺(tái)、信息互助專用通道，可通過短信方式發(fā)送求助帖文至公開網(wǎng)絡(luò)，以及多人在線統(tǒng)計(jì)《待救援人員信息》的“救命文檔”等，這些新型的網(wǎng)絡(luò)化“救災(zāi)”充分利用了新媒體傳播的多元傳播、多樣傳播、強(qiáng)互動(dòng)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)時(shí)匯聚求援信息的及時(shí)性與分配支援的高效性。

四、幾大傳播現(xiàn)象及其優(yōu)化

在此次千年一遇的極端暴雨災(zāi)害事件中，災(zāi)情更新、求助帖文、志愿援助等相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)空間不斷傳播，由于新媒體環(huán)境下輿論傳播所具特點(diǎn)，一方面為拓寬有效信息傳播范圍、動(dòng)員集結(jié)救災(zāi)力量提供了重要助力，但也不可避免地使整個(gè)輿論場(chǎng)出現(xiàn)了信息優(yōu)先級(jí)混亂、信息冗雜以及謠言頻發(fā)的現(xiàn)象。

7月21日上午10時(shí)左右，河南暴雨輿情產(chǎn)生不久，官媒@鈞正平 賬號(hào)就救災(zāi)信息傳播發(fā)表評(píng)述文章《#鈞評(píng)# 絕不能讓噪聲雜音干擾防汛救災(zāi)大局！》，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)時(shí)期信息寶貴，要防止網(wǎng)上的虛假信息、低效信息和垃圾信息等噪聲和雜音干擾到真正的求援、救援等信息。下面就以河南暴雨發(fā)生前中期輿論傳播中出現(xiàn)的幾種輿論現(xiàn)象作簡(jiǎn)單的傳播優(yōu)化分析：

1、優(yōu)先緊急信息的擴(kuò)大傳播

重大災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，出于不安、圍觀等情緒影響與急切了解災(zāi)情現(xiàn)況的需求，人們發(fā)聲的欲望大大增加。而災(zāi)情越是緊急越是嚴(yán)峻，在海量的碎片化信息中確定傳播的優(yōu)先級(jí)就越發(fā)重要。

現(xiàn)象①：無效、低效信息的干擾

在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，求助、支援、現(xiàn)況更新等信息優(yōu)先度應(yīng)是最高，基本的一環(huán)仍是關(guān)注資源的有效配置。但在巨量碎片化信息傳播的過程中，如果沒有較大影響的傳播主體參與的話曝光就很容易受限。此外，還有部分受平臺(tái)熱度計(jì)算機(jī)制的影響，最要緊的信息有時(shí)無法出現(xiàn)在平臺(tái)災(zāi)情話題下最顯眼的頁(yè)面。

比如無救災(zāi)實(shí)際價(jià)值的信息在輿論場(chǎng)的霸屏、求助信息的優(yōu)先級(jí)出現(xiàn)紊亂，已得到救助的信息仍占據(jù)大量輿論資源等。本次事件中受到網(wǎng)民詬病的現(xiàn)象還有明星轉(zhuǎn)發(fā)某條話題博文帶來的粉絲協(xié)同轉(zhuǎn)發(fā)效應(yīng)，這種信息的熱度能在短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)快速，大量轉(zhuǎn)發(fā)下不否認(rèn)有實(shí)用信息流出，但總體來說實(shí)用信息密度還是較少，其造成的后果是在這類低效信息與其他信息數(shù)據(jù)量懸殊的情況下，成為輿論場(chǎng)上一個(gè)巨大的罩子，形成對(duì)其他緊急信息的關(guān)注干擾，救災(zāi)信息的曝光被動(dòng)“隱身”，救災(zāi)信息優(yōu)先級(jí)被打亂后招致公眾不滿。

現(xiàn)象②：新型“網(wǎng)絡(luò)化”救災(zāi)的不穩(wěn)定

“網(wǎng)絡(luò)化救災(zāi)”的方式之一：用短信發(fā)送求助帖文，是指在需要省電或信號(hào)不良、電話占線等情況下，可通過發(fā)送短信將求助信息發(fā)至網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一對(duì)多的傳播，對(duì)于求援信息來講尤有價(jià)值。但在具體實(shí)踐中，有網(wǎng)友提出這種方式仍受制于平臺(tái)的熱度計(jì)算機(jī)制，即這類信息發(fā)出后有的會(huì)出現(xiàn)閱讀量較低的情況，一對(duì)多的構(gòu)想無法得到穩(wěn)定、滿意的現(xiàn)實(shí)效果。

輿情建議：優(yōu)先級(jí)意識(shí)的培養(yǎng)與平臺(tái)機(jī)制的配套改良

緊急信息的擴(kuò)大傳播有賴于傳播主體本身對(duì)信息優(yōu)先級(jí)的基本認(rèn)知，越是傳播效力大的主體對(duì)此的重要程度認(rèn)知要越清晰，這可通過權(quán)威媒體以身作則，強(qiáng)調(diào)傳播優(yōu)先級(jí)、宣傳緊急信息傳播（求助、核實(shí)、跟蹤、失效凈化）基本動(dòng)作實(shí)現(xiàn)。比如轉(zhuǎn)發(fā)求助的發(fā)帖人獲救助后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，更新狀態(tài)或刪除帖文，阻斷信息無效傳播，避免輿論資源持續(xù)在已得到救助信息上的浪費(fèi)，將輿論動(dòng)員的力量引致更需要的地方。

其次，在平臺(tái)端，最好能有針對(duì)災(zāi)情要緊信息的篩選，對(duì)特殊時(shí)期特殊信息平臺(tái)熱度置頂、曝光機(jī)制進(jìn)行改良，實(shí)施動(dòng)態(tài)規(guī)劃與傳播有效性的及時(shí)確認(rèn)，避免低效信息占據(jù)曝光高位，達(dá)成災(zāi)情信息的穩(wěn)定傳播。

2、無關(guān)及有害信息的遏制消除

在整個(gè)輿論場(chǎng)中，信息熱度不單單看絕對(duì)值也更要看相對(duì)值，在保障緊急信息的擴(kuò)大傳播之外，遏制無關(guān)及有害信息的擴(kuò)散也是一大關(guān)鍵。

現(xiàn)象①：謠言與辟謠

在重大災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，民眾對(duì)負(fù)面信息較為敏感，若有謠言流出極易在充斥救災(zāi)信息的輿論場(chǎng)中產(chǎn)生高度對(duì)比，逆輿論潮流出列引起公眾注意，加之大部分公眾了解的災(zāi)情現(xiàn)狀較為模糊，在快節(jié)奏的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，難以求證、惰于求證時(shí)情緒易被鼓動(dòng)，謠言產(chǎn)生發(fā)展至壯大的速度極快。不僅限于造謠傳謠過程對(duì)公眾的惡意引導(dǎo)，辟謠過程也必然會(huì)經(jīng)歷輿論關(guān)注的侵占與情緒的反撲。

例如此次河南暴雨災(zāi)害事件中，社交帳號(hào)有幾百萬關(guān)注者的某學(xué)者用舊新聞視頻內(nèi)容強(qiáng)行關(guān)聯(lián)河南災(zāi)情，點(diǎn)評(píng)主播播報(bào)有問題，謠言擴(kuò)散后甚至有賬號(hào)對(duì)主播進(jìn)行人身攻擊，在多名網(wǎng)友指出錯(cuò)誤之后該學(xué)者并未更正，而是刪評(píng)、關(guān)閉原博文評(píng)論區(qū)，引起公憤。此外還有網(wǎng)絡(luò)媒體在對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)道時(shí)，掐頭去尾截取部分內(nèi)容進(jìn)行事實(shí)夸大甚至扭曲，錯(cuò)誤帶動(dòng)公眾情緒，被網(wǎng)友指出后一刪了之，但該信息已傳播至外網(wǎng)，成為外網(wǎng)某些媒體與組織罔顧基本事實(shí)、詆毀我國(guó)災(zāi)情處理的新材料。

現(xiàn)象②：多家企業(yè)借暴雨災(zāi)情無良營(yíng)銷

“入住高地，讓風(fēng)雨只是風(fēng)景”、“暴雨突襲，你的愛車還好嗎”、“就算大雨讓這座城市顛倒，有車位，無煩惱”這些廣告詞出現(xiàn)于河南暴雨災(zāi)情期間，還有當(dāng)?shù)啬尘频瓿脼?zāi)漲價(jià)超平時(shí)3-5倍，不合時(shí)宜的宣傳與營(yíng)銷發(fā)國(guó)難財(cái)，均被公眾所深惡痛絕。

以上兩類信息屬無關(guān)有害信息，曝光后網(wǎng)民對(duì)此的關(guān)注、對(duì)造謠者、無良營(yíng)銷的反擊謾罵，無疑會(huì)讓亟需關(guān)注的救災(zāi)信息被輿論場(chǎng)邊緣化，這對(duì)應(yīng)以救災(zāi)為第一重心的輿論場(chǎng)來說都是不良偏離，會(huì)變成輿論動(dòng)員救災(zāi)的阻力。

輿情建議：及時(shí)處理有害信息源，撥正輿論關(guān)注

謠言方面，如前述，災(zāi)情期間謠言的發(fā)展較為迅速，但在近年來傳謠辟謠的反復(fù)過程中，公眾對(duì)這類重大事件中逆輿論潮流信息的信任度門檻有了一定程度的提高，形成自發(fā)反制。應(yīng)注意的是在謠言起點(diǎn)上，粉絲數(shù)較多的賬號(hào)、媒體身份造謠時(shí)，由于公眾對(duì)其的影響力和消息真實(shí)度形成一定慣性依賴，謠言產(chǎn)生的破壞力巨大，需要官方及時(shí)快速辟謠，以事實(shí)真相打破輿論場(chǎng)混亂的局面，以及加大造謠懲處力度、核實(shí)后對(duì)賬號(hào)異常行為進(jìn)行管制等措施。

在無良營(yíng)銷現(xiàn)象方面，除了企業(yè)本身自覺認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改正之外，官方的介入也能有效平息輿論，此次事件中當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局就及時(shí)處理回應(yīng)了輿論關(guān)切。要避免這類無關(guān)、有害信息的輿情進(jìn)入黏著階段，消耗寶貴的輿論資源，也需要官媒適時(shí)發(fā)揮其權(quán)威性，及時(shí)發(fā)聲遏制輿情關(guān)注點(diǎn)走偏，將公眾關(guān)注撥回救災(zāi)軌道。

五、輿情總結(jié)

從總體上而言，在河南暴雨災(zāi)害事件中，新媒體環(huán)境下的救災(zāi)傳播情況仍較為良好，形成巨大的救災(zāi)合力有目共睹。這也給我們?cè)跒?zāi)情輿論傳播的表現(xiàn)以信心，同時(shí)帶給了我們?nèi)绾魏饬窟@類傳播基本效用的啟示，即盡管新媒體環(huán)境下有大量的傳播主體與內(nèi)容不斷涌現(xiàn)于輿論場(chǎng)，但只要各主體所傳播的內(nèi)容重心圍繞在救災(zāi)這一主題，各自以自己的方式有效服務(wù)于救災(zāi)信息的更新傳遞與輿論情緒的穩(wěn)定性，災(zāi)情事件輿論場(chǎng)就可得到基本的良性發(fā)展。

這種輿論力量并不是硬性形成，而是人們?cè)诿鎸?duì)重大災(zāi)難事件時(shí)自發(fā)產(chǎn)生，其本質(zhì)推動(dòng)是人們內(nèi)心樸素的道德情感以及中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化環(huán)境下培育與熏陶的自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的民族精神的體現(xiàn)。在各傳播主體踐行以上災(zāi)情傳播要點(diǎn)、官方媒體不斷凝聚共識(shí)的作用下，挖掘好、利用好新媒體環(huán)境下災(zāi)情事件輿論傳播的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)避低效與有害傳播現(xiàn)象，最終發(fā)揮出輿論傳播傳達(dá)重要信息、集結(jié)救災(zāi)合力、凝聚公眾共識(shí)幾大職能。

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