什么是次生輿情？

網(wǎng)絡(luò)次生輿情是指在新媒體環(huán)境下，由原生輿情事件衍生出的次生議題所引發(fā)的輿情。它以原生輿情為基礎(chǔ)和誘因，由外在事件信息的延伸、議題的轉(zhuǎn)變對網(wǎng)民內(nèi)在情緒的刺激所致。從作用上看，次生輿情的熱度有時(shí)甚至能超過原生輿情，引發(fā)輿情異化，從而給原生輿情帶來“二次影響”。

次生輿情有哪些危害？

負(fù)面次生輿情容易削弱公眾對主流媒體的認(rèn)同，造成偏激的網(wǎng)絡(luò)心態(tài)，導(dǎo)致負(fù)能量宣泄。有些次生輿情的發(fā)展會(huì)偏離事實(shí)真相，導(dǎo)致輿情進(jìn)一步發(fā)酵，從而滋生各類網(wǎng)絡(luò)亂象、網(wǎng)絡(luò)謠言等，模糊輿情事件焦點(diǎn)，損害社會(huì)公共權(quán)益。

1、引發(fā)大量網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn)

次生輿情在發(fā)酵的過程中，網(wǎng)絡(luò)推手、部分網(wǎng)民為吸引關(guān)注獲取流量，會(huì)進(jìn)行不同程度的炒作和個(gè)人自我解讀，加之在二次傳播過程中產(chǎn)生的信息失真，極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn)。并且次生輿情往往是對于事實(shí)本身的一種推論，在推論的證明過程中，公眾往往會(huì)先做出猜測，這種先入為主的認(rèn)定，為網(wǎng)絡(luò)謠言的澄清帶來了難度。

2、導(dǎo)致大量消極情緒的產(chǎn)生

新媒體時(shí)代，由于互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的開放性與虛擬性，為網(wǎng)民個(gè)人的消極情緒提供了溫床。而次生輿情在一定程度上會(huì)折射出社會(huì)不同群體中所存在的負(fù)面情緒，這為公眾宣泄消極情緒提供了機(jī)會(huì)。這些消極情緒往往會(huì)通過次生輿情的不斷發(fā)酵而傳遞到社會(huì)的各個(gè)層面，人們關(guān)注的焦點(diǎn)便會(huì)逐漸從事件本身轉(zhuǎn)移到悲觀消極的一面上來，從而導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生大量消極情緒。

3、影響主流媒體公信力

次生輿情的發(fā)酵過程中充斥著各類真假信息，如果主流媒體沒有做到及時(shí)回應(yīng)和有效疏導(dǎo)，那么網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面情緒便得不到有效遏制，次生輿情也會(huì)進(jìn)一步發(fā)酵。一旦次生輿情走向消極的一面，真相將被網(wǎng)絡(luò)信息所淹沒，從而導(dǎo)致公眾對主流媒體的沉默產(chǎn)生質(zhì)疑和猜測，極易削弱網(wǎng)民對主流媒體的認(rèn)同，使得主流媒體的公信力受到影響。

此外，次生輿情還會(huì)催生相對封閉的網(wǎng)絡(luò)社群，加大了主流媒體信息的流入難度。不同的政治意見與社會(huì)心理會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾自發(fā)形成具有一定傾向性的社團(tuán)組織。這些社團(tuán)組織主要吸納與自己意見相同的觀點(diǎn)，在這種小規(guī)模的團(tuán)體之內(nèi)，很多成員都會(huì)自覺或不自覺地排斥與自身觀點(diǎn)不一致的意見，使得有效的輿論治理和引導(dǎo)難以實(shí)現(xiàn)。

次生輿情產(chǎn)生的原因：

1、社交媒體的發(fā)展為其提供平臺(tái)

快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和社交平臺(tái)給人們生活帶來巨大變化，不僅豐富了人們獲取信息的方式，也為公眾提供了多元化表達(dá)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。在次生輿情的形成過程中，社交媒體平臺(tái)發(fā)揮著重要的作用。平臺(tái)的低門檻、匿名性、開放性、便捷性，使網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)人都可以自由的表達(dá)個(gè)體觀點(diǎn)和意見。社交媒體的發(fā)展為輿情的形成和傳播奠定了強(qiáng)大的輿論基礎(chǔ)。一方面，網(wǎng)民依托社交媒體平臺(tái)，可以對事件自由發(fā)表意見，形成多元的意見交流和融匯，能夠快速引爆輿情，產(chǎn)生巨大的網(wǎng)絡(luò)影響力和輿論基礎(chǔ)；另一方面，隨著事件的深層次挖掘和網(wǎng)民信息參與，受眾收到信息后可以即時(shí)做出反饋，很快便會(huì)完成意見的交互，最后形成意見凝結(jié)。并且在社交媒體平臺(tái)上，原生輿情產(chǎn)生裂變，信息會(huì)以鏈狀、樹狀、放射狀等樣式進(jìn)行大范圍的傳播。傳播速度的加快和傳播廣度的拓展加快了原生輿情的分化裂變速度，使得次生輿情不斷涌現(xiàn)。從網(wǎng)絡(luò)輿情到次生輿情的形成過程中，網(wǎng)絡(luò)社交媒體在其中扮演了重要的角色，成為輿情信息發(fā)源、傳播的載體工具。

2、原生輿情本身具有較強(qiáng)的話題屬性

次生輿情的產(chǎn)生與否，很大程度上取決于原生輿情本身的話題性強(qiáng)弱，而話題性意味著較高的輿論關(guān)注度和爭議性。如涉及食品安全、民生醫(yī)療、公共權(quán)力濫用、官商勾結(jié)等一批熱點(diǎn)詞匯，引發(fā)人們廣泛關(guān)注?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，每天都有海量的信息出現(xiàn)，而能夠引起受眾廣泛關(guān)注的無疑是具有很強(qiáng)話題性的信息。當(dāng)高關(guān)注度與高話題性相結(jié)合，便會(huì)引發(fā)媒體的聚集性報(bào)道和網(wǎng)民的普遍熱議，伴隨著不斷深入討論，人們就會(huì)透過原生輿情發(fā)現(xiàn)次生輿情的種子。從關(guān)注原生輿情進(jìn)而牽出次生輿情。原生輿情具有代表性，促進(jìn)次生輿情產(chǎn)生。大眾在日常生活中會(huì)有很多和某一輿情事件類似的經(jīng)歷，卻找不到途徑疏解。而有代表性的原生事件會(huì)勾連起他們的過往體驗(yàn)，為其發(fā)泄情緒和達(dá)成利益訴求找到突破口，引發(fā)次生輿情。

3.原生與情處理不當(dāng)是次生輿情產(chǎn)生的主要原因

由于公眾掌握的信息有限，在獲得事件因果的過程中，當(dāng)涉事部門和媒體對原生事件輿論處理和引導(dǎo)有漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)或回應(yīng)失當(dāng)?shù)惹樾?，造成主體信息發(fā)布與公眾獲取信息內(nèi)容相背離時(shí)，會(huì)激發(fā)公眾探究事件真相渴望內(nèi)幕的窺探心理，此時(shí)新的輿論會(huì)以謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等方式進(jìn)入，引發(fā)次生輿情。次生輿情以極快的速度在網(wǎng)絡(luò)上傳播，其顛覆翻轉(zhuǎn)的劇情往往引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑和不滿，使本該趨于緩和的網(wǎng)絡(luò)輿情被逆轉(zhuǎn)失態(tài)化。次生議題不斷出現(xiàn)、負(fù)面議題在網(wǎng)民中持續(xù)發(fā)酵，容易引發(fā)公眾對事件的持續(xù)關(guān)注和評論，滋生不良言論，給公眾造成認(rèn)知錯(cuò)覺。

4.意見領(lǐng)袖的表達(dá)左右網(wǎng)民情緒

意見領(lǐng)袖又叫輿論領(lǐng)袖，是指在人際傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息，同時(shí)對他人施加影響的“活躍分子”，他們在大眾傳播效果的形成過程中起著重要的中介或過濾的作用，由他們將信息擴(kuò)散給受眾，形成信息傳遞的兩級傳播。

在人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代，意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)輿論的形成和發(fā)展過程中都發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)意見領(lǐng)袖對關(guān)注的事件或社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行傳播或發(fā)表評論時(shí)，很容易引起普通網(wǎng)民的關(guān)注并加速信息的傳播，事件也會(huì)因此被更多網(wǎng)民關(guān)注，成為熱點(diǎn)。意見領(lǐng)袖此時(shí)作為網(wǎng)絡(luò)次生輿情事件的引導(dǎo)者，對事件主體的公共形象發(fā)展方向起到導(dǎo)向作用。

5、相關(guān)部門在關(guān)鍵問題上處于失語狀態(tài)

社會(huì)輿論是具有彈性的，會(huì)隨著輿論目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而隱現(xiàn)。政府對于關(guān)鍵問題的失語或模糊不清的回答，會(huì)激發(fā)輿論彈性，促使人們將輿論焦點(diǎn)從事件主體轉(zhuǎn)向相關(guān)部門或單位，形成新的次生輿情。政府公信力直線下滑，越是被回避的話題，越能激起人們好奇求問的欲望，加速了次生輿情的滋生。

6、媒體不斷轉(zhuǎn)換聚焦點(diǎn)，形成次生輿情

媒體作為政府與民眾溝通的中介和橋梁，既可以協(xié)助政府緩解民眾情緒，也可能成為輿情危機(jī)的觸發(fā)者。媒體在變換角度解讀輿情事件的同時(shí)，也將公眾目光從原生輿情主體轉(zhuǎn)開，進(jìn)而注意輿情事件中各個(gè)細(xì)節(jié)、潛在的真相，促進(jìn)了相關(guān)次生輿情的形成。

次生輿情的應(yīng)對策略

1、有效掌控話語權(quán)，合理引導(dǎo)、解決次生輿情

信息傳遞是網(wǎng)絡(luò)次生輿情衍生的重要因素，政府要及時(shí)將準(zhǔn)確信息處理結(jié)果傳遞、反饋給公眾，才能有效緩解次生輿情事態(tài)危機(jī)。首先，政府對輿情要積極介入，可以利用互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測軟件快速梳理輿情事件的第一手信息，以免陷入輿論被動(dòng)。其次，爭取在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)布事態(tài)最新調(diào)查、處理信息，樹立權(quán)威性，以免延遲發(fā)布造成被動(dòng)局面。最后，提供的信息要真實(shí)、全面、完整、有理有據(jù)、條理清晰，杜絕紕漏、錯(cuò)誤信息或者錯(cuò)別字的出現(xiàn)，以消除流言生存空間。杜絕傳統(tǒng)說教，以平等態(tài)度與民眾溝通交流，做到有禮、有據(jù)、有節(jié)，把握分寸注重情感。

2、重視原生輿情處理工作，有效回應(yīng)公眾質(zhì)疑

次生輿情往往是伴隨原生輿情而產(chǎn)生，能否有效處置原生輿情，在一定程度上影響次生輿情發(fā)酵的深度和廣度。因此，輿情當(dāng)事主體要重視原生輿情的處理工作。積極回應(yīng)，解決公眾的質(zhì)疑，不給網(wǎng)絡(luò)謠言以可乘之機(jī)，最大程度地壓縮流言形成的空間，防止次生輿情的產(chǎn)生。

3、建立辟謠機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測管控治理

社交平臺(tái)為次生輿情提供了多渠道的傳播，要及時(shí)遏制次生輿情的進(jìn)一步發(fā)酵，政府必須建立相對應(yīng)的多層次監(jiān)測跟蹤分析機(jī)制。對于次生輿情，要做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，同時(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)辟謠機(jī)制，在原生輿情發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，盡快公開相關(guān)信息，利用政府網(wǎng)站、公眾號、權(quán)威媒體等方式全面性發(fā)布新聞及回應(yīng)信息，在最短的時(shí)間內(nèi)終止次生輿情的蔓延。

4、及時(shí)公布輿情調(diào)查處理情況，避免信息失衡

一方面相對于媒體或政府，網(wǎng)民處于信息天平中的低端。信息失衡的狀態(tài)使網(wǎng)民更想知道事情真相，甚至形成輿論倒逼，推動(dòng)了次生與情出現(xiàn)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)性的特點(diǎn)極大塑造了新時(shí)代網(wǎng)民性格，網(wǎng)民耐心隨著網(wǎng)速提高呈現(xiàn)遞減趨勢，人們迫切需要得到事件主體對于關(guān)鍵問題的快速準(zhǔn)確回應(yīng)，對這一訴求一旦處置不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)次生輿情。因此，在輿情處理工作中，需要注意及時(shí)公布輿情調(diào)查處理的最新情況，避免因信息失衡而造成謠言信息的傳播和蔓延。

5、媒體積極履行責(zé)任，鞏固主流思想輿論

面對次生輿情，媒體尤其是主流媒體要積極宣傳正能量，發(fā)揮其傳遞社會(huì)主流價(jià)值觀、鞏固主流思想輿論的作用，引導(dǎo)公眾理性客觀地去看待輿情事件，解疑釋惑，讓互聯(lián)網(wǎng)成為彼此交流溝通的新平臺(tái)，及時(shí)消除公眾的負(fù)面情緒，提升公眾媒介素養(yǎng)，引導(dǎo)網(wǎng)民樹立理性、積極的心態(tài)，理性發(fā)聲。

6、提升公眾媒介素養(yǎng)，樹立正確價(jià)值觀

引導(dǎo)公眾從長遠(yuǎn)出發(fā)，從大局著眼，樹立正確的價(jià)值觀。營造風(fēng)清氣正的社會(huì)輿論環(huán)境，不斷提升社會(huì)公眾的媒體素養(yǎng)，引導(dǎo)網(wǎng)民理性發(fā)聲，不信謠不傳謠。

7、構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，壯大主流思想輿論

回應(yīng)社會(huì)大眾訴求，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行合理引導(dǎo)，減少負(fù)面輿情的不良影響。首先，要暢通溝通渠道，引導(dǎo)公眾理性表達(dá)情緒。提升公眾鑒別不良網(wǎng)絡(luò)信息的能力，是避免次生輿情走向極端的必要途徑。其次，應(yīng)打造多部門聯(lián)動(dòng)的輿論宣傳與疏導(dǎo)機(jī)制，有效監(jiān)測并及時(shí)控制次生輿情的發(fā)展。當(dāng)重大輿情事件發(fā)生時(shí)，政府部門應(yīng)及時(shí)向公眾公布事件進(jìn)展，迅速辟謠，以穩(wěn)定輿情、安撫民心。

8、完善法制空間建設(shè)，樹立政府良好形象

隨著網(wǎng)絡(luò)空間生活日益成為網(wǎng)民社會(huì)生活的重要組成，它也成為網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)次生輿情的高發(fā)、多發(fā)地。因此，有必要將網(wǎng)絡(luò)空間治理納入社會(huì)治理范疇，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管力度和法制建設(shè)，有效制約、引導(dǎo)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為，明確網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的法律責(zé)任和行為規(guī)范。加強(qiáng)網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息的道德規(guī)范和價(jià)值共識(shí)認(rèn)知，在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，傳遞愛心和正能量，降低網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

相對于網(wǎng)絡(luò)次生輿情而言，所有輿情都來源于社會(huì)，為有效治理輿情和次生輿情，從社會(huì)基礎(chǔ)開始，改變公眾對政府不滿情緒和負(fù)面印象，樹立良好形象。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公職人員思維，樹立公仆意識(shí)。把握機(jī)會(huì)與公眾互動(dòng)，形成真誠友善、快捷的工作作風(fēng)，以正能量維護(hù)政府形象，消除民眾與政府間的矛盾隔閡。從根本上扭轉(zhuǎn)民眾對政府偏激看法，抑制負(fù)面網(wǎng)絡(luò)次生輿情的出現(xiàn)，為政府塑造有效引導(dǎo)社會(huì)輿情話語權(quán)奠定基礎(chǔ)。

9、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全

不斷提升網(wǎng)絡(luò)治理效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)提供更多真實(shí)客觀、觀點(diǎn)鮮明的信息內(nèi)容，掌握輿論場主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。一方面，要明確法律責(zé)任，劃定法律紅線。另一方面，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)的監(jiān)督，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

參考：

劉明皞《網(wǎng)絡(luò)次生輿情的演化及應(yīng)對》

齊魯壹點(diǎn)《網(wǎng)絡(luò)次生輿情產(chǎn)生原因，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)次生輿情的三大方法》

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