一、事件概述

2025年7月24日以來(lái)，海河流域潮白河降大到暴雨，局部大暴雨到特大暴雨。7月26日晚，北京密云西北部突遭強(qiáng)降雨襲擊，引發(fā)洪水和山體滑坡，多個(gè)村莊嚴(yán)重受災(zāi)，馮家峪鎮(zhèn)部分村子道路、電力、通訊中斷，消防隊(duì)員借海事衛(wèi)星與受困區(qū)域取得聯(lián)系后組成突擊隊(duì)徒步挺進(jìn)，受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移。

7月27日凌晨，北京市水文總站升級(jí)發(fā)布洪水紅色預(yù)警，延慶、懷柔、密云三區(qū)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，市規(guī)自委聯(lián)合市氣象局8時(shí)升級(jí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警。截至7月27日10時(shí)，入密云水庫(kù)流量為1951年以來(lái)最高，密云區(qū)大中型水庫(kù)共蓄水32.6988億方，密云區(qū)共轉(zhuǎn)移18個(gè)鎮(zhèn)149個(gè)村1552戶3270人。當(dāng)日3時(shí)潮白河干流密云水庫(kù)發(fā)生1959年建庫(kù)以來(lái)最大入庫(kù)洪水，水利部于12時(shí)針對(duì)北京市啟動(dòng)洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。密云水庫(kù)為應(yīng)對(duì)后續(xù)來(lái)水，于15時(shí)啟動(dòng)泄流。

截至28日24時(shí)，北京全市平均降水量165.9毫米，最大降水量在密云郎房峪和朱家峪，達(dá)到543.4毫米；最大降水強(qiáng)度出現(xiàn)在懷柔東峪。北京全市因?yàn)?zāi)死亡30人，其中密云28人、延慶2人。受災(zāi)地區(qū)道路損毀31處，136個(gè)村電力中斷，通信設(shè)施共損毀光纜62條、基站退服1825個(gè)。北京全市累計(jì)轉(zhuǎn)移80332人，轉(zhuǎn)移人員數(shù)量最多的三個(gè)區(qū)為密云、懷柔和房山。

二、輿情趨勢(shì)

由上圖趨勢(shì)可以看出，有關(guān)“北京密云區(qū)暴雨致洪災(zāi)”的媒體輿情于07月27日10時(shí)達(dá)到最高峰，網(wǎng)民輿情于07月29日07時(shí)達(dá)到最高峰。

三、傳播平臺(tái)

由上圖可以看出，有關(guān)“北京密云區(qū)暴雨致洪災(zāi)”的輿情主要集中在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，相關(guān)輿情量，占總量的40.8%，其次為短視頻占27.6%，新聞APP占21.2%。

四、情感分析

由上圖可以看出，有關(guān)“北京密云區(qū)暴雨致洪災(zāi)”的輿情情感傾向，中性輿情占比最多，達(dá)到51.9%；正面輿情次之，占比為25.1%；負(fù)面輿情相對(duì)較少，占23.0%。

五、熱詞分析

由上圖可以看出，有關(guān)“北京密云區(qū)暴雨致洪災(zāi)”的話題提及頻次較高的詞語(yǔ)有“北京”、“密云”、“暴雨”、“7月”、“預(yù)警”等。

六、媒體報(bào)道

媒體對(duì)此次事件的報(bào)道主要觀點(diǎn)可歸納如下：

1.聚焦密云水庫(kù)泄洪調(diào)度與應(yīng)對(duì)措施  

密云水庫(kù)因強(qiáng)降雨導(dǎo)致入庫(kù)洪峰流量達(dá)6550立方米/秒，創(chuàng)1959年建庫(kù)以來(lái)最高紀(jì)錄。為應(yīng)對(duì)持續(xù)降雨和騰出防洪庫(kù)容，水庫(kù)自7月27日15時(shí)起分階段加大泄洪流量至500立方米/秒，28日中午再增至600立方米/秒。泄洪期間下游潮白河等河道水位上漲，密云、懷柔等區(qū)加強(qiáng)巡查并提示市民遠(yuǎn)離河道。水利部統(tǒng)籌調(diào)度潘家口、大黑汀等水庫(kù)協(xié)同攔洪削峰，確保下游安全。此外，北京市水務(wù)部門(mén)24小時(shí)監(jiān)測(cè)河道水位及堤防安全，動(dòng)態(tài)調(diào)整泄洪策略應(yīng)對(duì)后續(xù)降雨。

2.關(guān)注北京密云暴雨引發(fā)的災(zāi)情與人員傷亡  

7月26日至27日密云區(qū)局地特大暴雨（最大降水315.3毫米）引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害，導(dǎo)致馮家峪鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)等地通信、道路中斷，村莊被淹。截至28日24時(shí)，北京市因?yàn)?zāi)死亡30人，其中密云占28人。全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移18個(gè)鎮(zhèn)3270人，關(guān)閉地質(zhì)災(zāi)害景區(qū)、工地及山洪溝道。災(zāi)害中，黃峪口村黨支部書(shū)記徒步7小時(shí)求援轉(zhuǎn)移被困村民，突顯災(zāi)情嚴(yán)峻性。目前所有村莊已恢復(fù)聯(lián)系，救援工作持續(xù)進(jìn)行。

3.討論極端降雨成因與氣象預(yù)警  

北京北部強(qiáng)降雨受“列車效應(yīng)”影響，即對(duì)流云團(tuán)連續(xù)經(jīng)過(guò)同一區(qū)域，疊加副熱帶高壓邊緣暖濕氣流，導(dǎo)致密云等地局地特大暴雨。氣象部門(mén)發(fā)布密云、懷柔、延慶暴雨紅色預(yù)警及山洪災(zāi)害紅色預(yù)警，提示公眾遠(yuǎn)離河道和山區(qū)。北京市水務(wù)局聯(lián)合氣象局發(fā)布山洪黃色預(yù)警，延慶、密云等區(qū)山洪風(fēng)險(xiǎn)極高，要求暫停涉水活動(dòng)。此外，地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警覆蓋密云多個(gè)鎮(zhèn)，需重點(diǎn)防范崩塌、滑坡等次生災(zāi)害。

4.聚焦搶險(xiǎn)救援行動(dòng)與災(zāi)后應(yīng)對(duì)  

災(zāi)害發(fā)生后，武警北京總隊(duì)派出985名官兵馳援密云潮河加固堤壩，消防員通過(guò)衛(wèi)星設(shè)備聯(lián)系受困區(qū)域并徒步挺進(jìn)救援。密云太師屯鎮(zhèn)動(dòng)用工程車輛轉(zhuǎn)移被困群眾至安置點(diǎn)，電力及通信逐步恢復(fù)。國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥4.3萬(wàn)件中央救災(zāi)物資及應(yīng)急食品支援京冀災(zāi)區(qū)。北京市累計(jì)轉(zhuǎn)移8萬(wàn)余人，密云區(qū)占比最高，救援重點(diǎn)轉(zhuǎn)向安置保障和基礎(chǔ)設(shè)施搶修。

5.分析洪水防御體系與跨區(qū)域調(diào)度  

水利部統(tǒng)籌海河流域防洪工程，通過(guò)密云、潘家口等水庫(kù)攔蓄洪水，調(diào)度北關(guān)樞紐分泄潮白新河洪水，避免啟用東淀蓄滯洪區(qū)。密云水庫(kù)累計(jì)泄洪1.2億立方米，減輕下游壓力；永定河、大清河等流域采用水庫(kù)錯(cuò)峰、分洪樞紐聯(lián)動(dòng)策略。專家強(qiáng)調(diào)水庫(kù)“攔洪削峰”的關(guān)鍵作用，同時(shí)需動(dòng)態(tài)平衡蓄水與泄洪，確保京津冀整體防洪安全。媒體通過(guò)動(dòng)畫(huà)還原泄洪路徑，科普水庫(kù)調(diào)度對(duì)城市安全的意義。

七、網(wǎng)民觀點(diǎn)

1.安全提醒與防范

許多網(wǎng)民都強(qiáng)調(diào)了暴雨天氣下的安全問(wèn)題，提醒大家注意防范。如有人提到暴雨天氣一定要注意安全，下游市民要遠(yuǎn)離河道，因?yàn)槊茉扑畮?kù)泄洪，入庫(kù)洪峰流量大，遠(yuǎn)離河道才能保障自身安全。還有人建議大家車?yán)锍淦拼板N，用于救人或自救。同時(shí)，也有對(duì)市區(qū)三環(huán)外等特定區(qū)域的安全提醒，讓人們提高警惕，避免受到暴雨和洪水的侵害。

2.祈福平安

眾多網(wǎng)民表達(dá)了對(duì)受災(zāi)地區(qū)人們的祈福，希望大家都能平平安安。他們認(rèn)為天災(zāi)無(wú)情，但人有情，在災(zāi)害面前，大家都期待受災(zāi)群眾和救援人員能夠平安歸來(lái)。無(wú)論是北京密云等地遭遇特大暴雨，還是其他地區(qū)受到洪水影響，人們都懷著一顆善良的心，祈愿生命安全，希望災(zāi)害能夠早日結(jié)束，生活恢復(fù)正常。

3.對(duì)救援與響應(yīng)的肯定

不少網(wǎng)民對(duì)救援和響應(yīng)工作給予了肯定。他們看到中國(guó)電信等部門(mén)第一時(shí)間抵達(dá)災(zāi)區(qū)恢復(fù)公眾通信，爭(zhēng)分奪秒搶修通信，增援迅速，彰顯了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。這種團(tuán)結(jié)一致、勇敢抗擊災(zāi)害的行為值得贊揚(yáng)，體現(xiàn)了在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，各方力量能夠迅速行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)困難，保障人民的基本生活和安全。

4.對(duì)降雨分布不均的感慨

部分網(wǎng)民感慨降雨分布不均的問(wèn)題。一些地區(qū)如河南、安徽皖北、山東青島等地干旱，玉米等農(nóng)作物受到影響，人們期盼降雨能夠緩解旱情；而另一些地區(qū)如北京密云、河北承德等地則遭遇特大暴雨，引發(fā)洪水和山體滑坡等災(zāi)害。這種降雨分布的巨大差異，讓人們感受到了大自然的無(wú)常和不可預(yù)測(cè)性。

5.對(duì)災(zāi)害的反思

有網(wǎng)民提出在抗災(zāi)的同時(shí)，應(yīng)該反思預(yù)警和應(yīng)急措施。雖然災(zāi)害是不可避免的，但通過(guò)完善的預(yù)警和有效的應(yīng)急措施，可以減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。比如思考如何更好地應(yīng)對(duì)泄洪問(wèn)題，如何提高人們對(duì)災(zāi)害的防范意識(shí)，以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面如何保證安全等，這些都是值得深入探討的問(wèn)題。

八、熱門(mén)文章

九、研判分析

(一) 風(fēng)險(xiǎn)分析

1.人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)：本輪強(qiáng)降雨導(dǎo)致北京多地受災(zāi)嚴(yán)重，截至7月28日24時(shí)，全市因?yàn)?zāi)死亡30人，其中密云28人、延慶2人。密云區(qū)部分村莊遭遇洪水和山體滑坡，道路、電力、通訊中斷，給救援工作帶來(lái)極大困難，可能導(dǎo)致更多人員被困和傷亡。例如，密云太師屯鎮(zhèn)因暴雨引發(fā)的山洪造成小區(qū)車輛被沖走，多個(gè)村莊受災(zāi)嚴(yán)重；馮家峪鎮(zhèn)災(zāi)情嚴(yán)重，部分村子與外界失去聯(lián)系。此外，暑期旅游旺季使得密云山區(qū)民宿聚集區(qū)有不少游客被困，增加了救援和疏散的難度，進(jìn)一步加大了人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施損毀風(fēng)險(xiǎn)：強(qiáng)降雨引發(fā)的洪水和山體滑坡對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞。道路方面，北京懷柔、延慶、密云等多區(qū)的山區(qū)道路出現(xiàn)多處斷路險(xiǎn)情，主要是樹(shù)木倒伏和泥石流導(dǎo)致，如密云區(qū)多條路段采取封控措施，涉及興陽(yáng)線、西火路等16條線路仍未修通，影響了群眾疏散和救援物資運(yùn)輸。電力方面，密云、懷柔、延慶此前因強(qiáng)降雨造成斷電的村莊有136個(gè)，通信設(shè)施共損毀光纜62條、基站退服1825個(gè)，給受災(zāi)地區(qū)的救援和恢復(fù)工作帶來(lái)極大阻礙。水庫(kù)方面，密云水庫(kù)出現(xiàn)1959年建庫(kù)以來(lái)最大入庫(kù)流量6550立方米每秒，為應(yīng)對(duì)后續(xù)來(lái)水啟動(dòng)泄流，可能對(duì)下游河道及周邊基礎(chǔ)設(shè)施造成進(jìn)一步影響。

3.后續(xù)降雨風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)幾天北京仍有多輪強(qiáng)降雨，潮白河仍將有中到大雨，局部將有暴雨，潮河、白河來(lái)水呈波動(dòng)態(tài)勢(shì)，暴雨區(qū)內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生超警洪水。持續(xù)的降雨可能導(dǎo)致災(zāi)情進(jìn)一步惡化，加重基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度，增加救援和恢復(fù)工作的難度，同時(shí)也會(huì)給受災(zāi)群眾的生活帶來(lái)更多不便和風(fēng)險(xiǎn)。

（二）后續(xù)工作建議

1.人員救援與安置：進(jìn)一步加大救援力度，調(diào)配更多的救援力量和物資，確保受災(zāi)地區(qū)的人員得到及時(shí)救助。組織專業(yè)的救援隊(duì)伍，攜帶必要的救援設(shè)備，如沖鋒舟、直升機(jī)等，深入受災(zāi)嚴(yán)重的村莊和地區(qū)，營(yíng)救被困人員。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)治療和護(hù)理，保障他們的生命安全。同時(shí)，妥善安置受災(zāi)群眾，提供充足的食物、飲用水、帳篷、棉被等生活物資，確保他們的基本生活需求得到滿足。加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)的管理，做好衛(wèi)生防疫和安全保障工作，防止傳染病傳播和其他安全事故的發(fā)生。

2.基礎(chǔ)設(shè)施搶修：組織專業(yè)的搶修隊(duì)伍，盡快對(duì)受損的道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修。對(duì)于道路損毀情況，利用挖掘機(jī)等設(shè)備清理倒伏的樹(shù)木和泥沙、石塊，加快道路搶通進(jìn)度。對(duì)于電力中斷問(wèn)題，國(guó)網(wǎng)北京電力應(yīng)繼續(xù)安排足夠的搶修隊(duì)伍和設(shè)備，攜帶水陸兩棲車、沖鋒舟、照明燈塔、充電方艙、高通量衛(wèi)星設(shè)備等應(yīng)急裝備，以及發(fā)電車、發(fā)電機(jī)等，隨道路清障開(kāi)展應(yīng)急供電搶修工作。對(duì)于通信中斷區(qū)域，中國(guó)移動(dòng)等通信企業(yè)應(yīng)加大支援力度，調(diào)配無(wú)人機(jī)、應(yīng)急通信車和應(yīng)急背包站等設(shè)備，全力恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域的通信業(yè)務(wù)。

3.后續(xù)降雨應(yīng)對(duì)：密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)后續(xù)降雨情況，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度防洪工程體系，如合理調(diào)整密云水庫(kù)等水庫(kù)的泄洪流量，確保水庫(kù)安全和下游河道行洪安全。加強(qiáng)對(duì)山區(qū)、河道、低洼地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查和防守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情。提前做好人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)情況，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)受損的基礎(chǔ)設(shè)施和房屋進(jìn)行加固和修復(fù)，提高其抗災(zāi)能力。

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