2025年12月19日00:00 – 2025年12月22日13:00

一、事件概況

近期，山西省人民政府宣布廢止包括《山西省人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》在內(nèi)的124件行政規(guī)范性文件，標(biāo)志著該省自2020年起實施的煙花爆竹全面禁令正式終止，管理政策由此前的“全面禁放”轉(zhuǎn)向“科學(xué)限放”。這一調(diào)整的核心在于平衡傳統(tǒng)文化傳承、公眾節(jié)日需求與公共安全治理之間的關(guān)系。事件自12月16日官方文件發(fā)布后持續(xù)發(fā)酵，中國煙花爆竹協(xié)會于12月20日公開回應(yīng)，表示積極支持政策轉(zhuǎn)型，并強調(diào)將通過明確限放時段、區(qū)域及安全要求實現(xiàn)風(fēng)險管控。多家主流媒體及地方媒體對此進(jìn)行了廣泛報道，推動“煙花概念”在資本市場短期活躍，部分相關(guān)企業(yè)股價出現(xiàn)明顯上漲。目前，政策處于廢止舊規(guī)后的銜接過渡期，具體限放細(xì)則有待各地進(jìn)一步落實，公眾期待與安全監(jiān)管成為后續(xù)關(guān)注焦點。

二、輿情綜述

2025年12月19日00時至2025年12月22日13時，境內(nèi)有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”的輿情信息主要傳播平臺為短視頻、新聞APP、社交網(wǎng)絡(luò)等?？傮w情感傾向以中性為主。其中，中性信息約占49.6%；正面信息約占26.0%；負(fù)面信息約占24.4%。輿情在12月21日達(dá)到最高峰。

三、輿情趨勢

該時段內(nèi)，境內(nèi)有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”的輿情信息，媒體輿情于12月21日11時達(dá)到最高峰，網(wǎng)民輿情于12月21日20時達(dá)到最高峰。

四、傳播平臺

該時段內(nèi)，境內(nèi)有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”的輿情主要集中在短視頻平臺，相關(guān)輿情量約占總量的58.5%，其次為新聞APP約占28.4%，社交網(wǎng)絡(luò)約占8.9%。

五、情感分析

該時段內(nèi)，關(guān)于“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”的境內(nèi)輿情情感傾向中，中性輿情占比最多，達(dá)49.6%；其次是正面輿情，占比26.0%；負(fù)面輿情占比較少，為24.4%。

六、熱詞分析

該時段內(nèi)，有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”的話題提及頻次較高的詞語有“廢止”、“山西”、“煙花爆竹”、“文件”、“宣布”等。

七、媒體報道

該時段內(nèi)，有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”媒體對此次事件的報道主要觀點可歸納如下：

（一）關(guān)注政策廢止的官方依據(jù)與背景據(jù)【新華社】、【澎湃新聞】、【長江云新聞】報道，山西省人民政府宣布廢止包括2020年煙花爆竹禁放通告在內(nèi)的124件行政規(guī)范性文件，其核心原因是這些文件的“制定依據(jù)已發(fā)生重大變化、主要內(nèi)容已被新的法律法規(guī)規(guī)章或上級文件所涵蓋、調(diào)整對象已消失、工作任務(wù)已完成或內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。這一舉措被定位為一次常規(guī)的行政規(guī)范性文件清理工作，旨在確保行政管理依據(jù)的時效性和適應(yīng)性。官方強調(diào)，各地各部門需做好政策銜接，確保管理無空檔，并對涉及群眾切身利益的變化進(jìn)行宣傳解讀，以實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。該觀點集群側(cè)重于從依法行政和制度更新的角度解讀事件，呈現(xiàn)了政策調(diào)整的官方邏輯和程序正當(dāng)性。

（二）聚焦管理模式的轉(zhuǎn)變與行業(yè)支持態(tài)度據(jù)【中國煙花爆竹協(xié)會】、【看看新聞Knews】、【大眾新聞-半島都市報】報道，此次廢止行動標(biāo)志著山西省煙花爆竹管理從“全面禁放”模式正式轉(zhuǎn)向“科學(xué)限放”管理模式。中國煙花爆竹協(xié)會對此表示積極支持，認(rèn)為這是對群眾節(jié)日文化需求的回應(yīng)，體現(xiàn)了政府兼顧民生訴求與安全治理的科學(xué)理念。協(xié)會指出，通過明確限放時段、區(qū)域及安全管理要求，既能保留節(jié)日氛圍、傳承民俗文化，又能有效管控安全風(fēng)險。該集群觀點強調(diào)政策調(diào)整的積極意義，視其為一種更精細(xì)、更人性化的公共管理方式，并獲得了相關(guān)行業(yè)協(xié)會的背書，期待通過科學(xué)精準(zhǔn)施策推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）討論基層執(zhí)行層面的現(xiàn)狀與待解問題據(jù)【每日經(jīng)濟(jì)新聞】、【極目新聞】、【觀察者網(wǎng)】報道，盡管省級禁令已廢止，但基層管理部門如何具體執(zhí)行尚不明確。太原市市場監(jiān)督管理局工作人員表示，目前僅收到廢止決定，對于后續(xù)如何進(jìn)行管理（如銷售許可、燃放區(qū)域劃定等），還未收到其他政策性文件。記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，太原市的煙花銷售目前仍以線上為主，暫未出現(xiàn)大規(guī)模的線下實體門店，市場處于觀望狀態(tài)。該觀點集群揭示了政策在落地執(zhí)行環(huán)節(jié)可能存在的“空窗期”或銜接問題，關(guān)注點從宏觀政策轉(zhuǎn)向微觀操作，反映了政策調(diào)整初期實施細(xì)則缺失所帶來的不確定性。

（四）分析政策調(diào)整的漸進(jìn)過程與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管配套據(jù)【觀察者網(wǎng)】、【金融時報】、【中國能源報】報道，此次禁令廢止并非孤立事件，而是山西省煙花爆竹管理政策逐步松綁的延續(xù)。報道回顧了2023年11月山西省新增“煙花爆竹經(jīng)營許可”等一系列行政許可事項的舉措，指出那已為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和有序放開做了鋪墊。此次政策調(diào)整被視為在強化安全監(jiān)管的前提下，對煙花爆竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更加細(xì)致和靈活管理的體現(xiàn)，旨在保障生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營過程中的安全。該集群觀點將此次事件置于一個更長的政策調(diào)整時間線中，強調(diào)了其漸進(jìn)性和與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系完善的關(guān)聯(lián)性，提供了更深層次的政策演變背景。

（五）反映公眾輿論對年味回歸的期待與安全提醒據(jù)【每日經(jīng)濟(jì)新聞】、【金融界】、【新浪熱點】報道，政策調(diào)整引發(fā)了廣泛的社會關(guān)注和網(wǎng)絡(luò)討論，許多網(wǎng)友表達(dá)了“年味回來了”的欣喜之情，認(rèn)為這有助于恢復(fù)傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。同時，也有商家表示已有消費者開始咨詢購買。然而，輿論中也夾雜著對安全的關(guān)切，有網(wǎng)友提醒需注意防范火災(zāi)等安全隱患。媒體報道也指出，廢止省級禁放令不等于可以隨意燃放，國家層面的《煙花爆竹安全管理條例》依然有效，具體燃放規(guī)則仍需各地細(xì)化。該觀點集群捕捉了社會公眾對政策變化的主流情緒——即對傳統(tǒng)文化回歸的期待，同時也理性地關(guān)注到安全這一永恒主題，體現(xiàn)了民意的多元構(gòu)成。

八、大V言論

該時段內(nèi)，有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”大V們對此事件的評論主要可分為以下幾個類別：

（一）支持解禁，認(rèn)為有助于恢復(fù)年味和傳統(tǒng)文化傳承  不少大V對山西廢止煙花爆竹禁令表示支持，認(rèn)為燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)習(xí)俗的重要組成部分，能夠增強節(jié)日氛圍、喚起文化記憶。他們強調(diào)，爆竹聲中一歲除的場景承載著人們對美好生活的期盼，禁令的解除有助于讓年味回歸，尤其在城市節(jié)日氛圍日益淡薄的背景下，這一調(diào)整被視為對民俗文化的尊重與延續(xù)。部分觀點還指出，政策應(yīng)從“一刀切”禁止轉(zhuǎn)向科學(xué)限放，通過劃定區(qū)域、時段等方式平衡傳統(tǒng)與安全。

（二）肯定政策調(diào)整體現(xiàn)管理精細(xì)化，呼吁避免“一刀切”  部分評論認(rèn)為山西此舉體現(xiàn)了公共管理的進(jìn)步，從簡單禁止轉(zhuǎn)向更精細(xì)化的監(jiān)管模式。他們強調(diào)，政策應(yīng)兼顧民生需求與安全治理，而非一味封堵。例如，有觀點建議大城市可根據(jù)建筑密度、環(huán)境要求分區(qū)域管理，甚至在北上廣深等一線城市適度放開，以活躍節(jié)日氣氛、疏導(dǎo)民眾情緒。這種思路強調(diào)“疏堵結(jié)合”，認(rèn)為合理規(guī)劃燃放區(qū)域比全面禁放更能實現(xiàn)安全與民俗的雙贏。

（三）擔(dān)憂安全與環(huán)保問題，對解禁持保留態(tài)度  盡管支持者眾，亦有部分大V對解禁后可能引發(fā)的安全風(fēng)險、空氣污染及噪音問題表示擔(dān)憂。他們指出，煙花爆竹燃放易引發(fā)火災(zāi)、傷人事故，且集中燃放會加劇空氣質(zhì)量惡化，影響居民休息。有評論直言“不喜歡”煙花爆竹帶來的干擾，并質(zhì)疑為何獨獨對煙花爆竹解禁，而其他環(huán)保問題未受同等關(guān)注。這類觀點主張堅持禁放政策，認(rèn)為幾十年來的禁放成果不應(yīng)輕易推翻。

（四）期待其他省份跟進(jìn)，認(rèn)為解禁可刺激消費和經(jīng)濟(jì)  部分言論將解禁與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，認(rèn)為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)能帶動地方稅收、促進(jìn)內(nèi)需，甚至稱其為“振興經(jīng)濟(jì)”的舉措。有觀點提到，山西作為“山河四省”中率先調(diào)整政策的省份，可能對周邊地區(qū)產(chǎn)生示范效應(yīng)，呼吁河北、河南等地跟進(jìn)。此外，有人指出適度放開能激活市場，讓民眾在合規(guī)范圍內(nèi)消費，反而比“偷放”更利于安全監(jiān)管。

（五）強調(diào)政策落地需配套細(xì)則，避免管理空檔  不少理性聲音指出，廢止禁令僅是第一步，后續(xù)需出臺具體管理措施防止混亂。例如，有報道提到太原市監(jiān)局暫未收到如何管理的通知，引發(fā)對政策銜接的關(guān)注。部分觀點呼吁明確限放時間、區(qū)域、安全標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則，強調(diào)“禁改限”需配套監(jiān)管力量，確保既保留傳統(tǒng)又不犧牲公共安全。這類評論注重實操性，認(rèn)為政策的成功取決于細(xì)節(jié)設(shè)計而非單純放開。

九、網(wǎng)民言論

⑴網(wǎng)民情緒 

該時段內(nèi)，通過對有關(guān)“山西宣布廢止煙花爆竹禁令”的網(wǎng)民言論進(jìn)行情感傾向分析，大眾情緒分布如下：

⑵網(wǎng)民觀點

（一）支持解禁與政策調(diào)整山西廢除煙花爆竹禁放令被視為對民眾文化需求的積極回應(yīng)，體現(xiàn)了城市治理從‘一刀切’向精細(xì)化管理的進(jìn)步。許多網(wǎng)民認(rèn)為此舉兼顧了年味傳承與安全環(huán)保，通過劃時段、定區(qū)域的差異化管控，既滿足了民眾對傳統(tǒng)年俗的期盼，又守住了安全底線。政策調(diào)整被贊為‘疏堵結(jié)合’的治理智慧，有助于找回春節(jié)的煙火氣，同時推動公共政策更貼近民生實際需求。

（二）擔(dān)憂安全與環(huán)保問題部分網(wǎng)民對解禁后的安全隱患和環(huán)境污染表示憂慮，強調(diào)城市人口密集區(qū)燃放煙花爆竹易引發(fā)火災(zāi)、噪音擾民及空氣污染。他們指出，過去禁放政策已有效減少相關(guān)事故，解禁可能增加消防壓力，尤其在老舊小區(qū)或干燥季節(jié)。建議強化監(jiān)管，如限制燃放時間、區(qū)域及火藥量，避免‘一放就亂’，確保公共安全不受沖擊。

（三）批評政策反復(fù)與地方差異有觀點質(zhì)疑政策制定的科學(xué)性和連貫性，指出部分地區(qū)（如天津）近期仍強化禁放，與山西解禁形成鮮明對比，反映地方治理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)民批評早期‘一刀切’禁放是懶政，如今調(diào)整雖進(jìn)步但暴露決策隨意性，呼吁國家層面統(tǒng)籌規(guī)范，避免各地政策搖擺影響公信力。

（四）強調(diào)城鄉(xiāng)差異與管理精度許多言論主張煙花爆竹管理需區(qū)分城鄉(xiāng)場景：農(nóng)村地廣人稀可適度放開，而城市應(yīng)嚴(yán)格限制。網(wǎng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村禁放‘純屬有毛病’，剝奪傳統(tǒng)文化；但城市燃放需避免深夜擾民、火災(zāi)風(fēng)險，建議通過社區(qū)公約、指定區(qū)域等方式實現(xiàn)精細(xì)化管理，而非簡單禁止或放任。

（五）關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)與文化象征部分觀點將解禁與經(jīng)濟(jì)提振、文化自信相聯(lián)系，認(rèn)為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)能帶動就業(yè)，且燃放習(xí)俗是民族精神載體。反對者則指其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限，且現(xiàn)代環(huán)保理念與傳統(tǒng)習(xí)俗需平衡。爭議中凸顯民眾對文化傳承與時代適應(yīng)的不同理解。

十、熱門文章

十一、研判分析

山西省近期宣布廢止包括2020年煙花爆竹“禁放令”在內(nèi)的124件行政規(guī)范性文件，標(biāo)志著該省煙花爆竹管理政策從“全面禁放”轉(zhuǎn)向“科學(xué)限放”。此事件迅速成為輿論焦點，主流媒體與行業(yè)協(xié)會將其解讀為政府回應(yīng)民生需求、提升治理精細(xì)化的積極舉措，網(wǎng)民情緒總體呈現(xiàn)支持與期待態(tài)勢，并引發(fā)對其他省份政策跟進(jìn)的廣泛討論。當(dāng)前輿情的關(guān)鍵特征在于，公眾在歡迎政策調(diào)整的同時，高度關(guān)注后續(xù)實施細(xì)則的落地情況，以及對安全、環(huán)保等潛在風(fēng)險的管控能力。

(一) 輿情態(tài)勢呈現(xiàn)高支持度與跨地域擴(kuò)散特征，但政策銜接空窗期存在風(fēng)險

當(dāng)前輿情熱度高企，情感分布以正面為主，支持政策調(diào)整、期待年味回歸、呼吁其他省份跟進(jìn)是主流聲音。然而，由于省級禁令廢止后，具體的限放區(qū)域、時段、品類等實施細(xì)則尚未由各地市明確公布，形成了政策管理的空窗期，這可能導(dǎo)致公眾認(rèn)知混亂和潛在的管理挑戰(zhàn)。

1.  主流媒體定調(diào)積極，強化了政策正當(dāng)性。新華社、環(huán)球時報等權(quán)威媒體均以客觀口吻報道文件廢止事實，而中國煙花爆竹協(xié)會的迅速回應(yīng)，將此舉明確定義為“從全面禁放到科學(xué)限放的管理模式升級”，為輿情奠定了“科學(xué)、精準(zhǔn)、回應(yīng)民生”的正面基調(diào)，有效引導(dǎo)了公眾討論方向。

2.  網(wǎng)民情感高度共鳴，“年味回歸”成為核心敘事。大量網(wǎng)民言論表達(dá)了對恢復(fù)春節(jié)傳統(tǒng)習(xí)俗的強烈支持，如“年味要回來了”、“重拾童年記憶”等，反映出政策調(diào)整與公眾深層次的文化情感需求高度契合，這是輿情支持度的堅實基礎(chǔ)。

3.  輿情具有明顯的跨地域擴(kuò)散效應(yīng)，形成政策對比壓力。大量河北、河南、山東等地網(wǎng)民呼吁本地跟進(jìn)，“羨慕山西”、“河北呢”等評論頻現(xiàn)，使得事件超越了單一省份范疇，對周邊乃至全國同類政策形成了潛在的示范效應(yīng)和輿論壓力。

4.  政策空窗期易引發(fā)執(zhí)行層面困惑與風(fēng)險。太原市監(jiān)局工作人員“暫未收到具體管理通知”的表態(tài)被媒體廣泛引用，暴露出從省級文件廢止到市縣細(xì)則落地之間存在斷層。若此空窗期過長，可能導(dǎo)致春節(jié)期間燃放行為失序，增加安全與環(huán)境風(fēng)險，并可能引發(fā)公眾對政府執(zhí)行力的質(zhì)疑。

(二) 事件折射出“一刀切”懶政與傳統(tǒng)文化傳承間的深層社會矛盾

山西此舉之所以引發(fā)強烈共鳴，在于它觸動了近年來公眾對部分領(lǐng)域“一刀切”治理模式的反思，以及對于傳統(tǒng)節(jié)日文化氛圍式微的集體焦慮。政策調(diào)整被視為對過往簡單化管控方式的糾偏，是平衡安全、環(huán)保與文化傳承訴求的有益嘗試。

1.  公眾對“治理精細(xì)化”的訴求日益強烈。網(wǎng)民評論中多次出現(xiàn)“這不是簡單的‘開禁’，而是管理理念的升級，從‘一刀切’禁止轉(zhuǎn)向更科學(xué)的限放”，反映出社會輿論已不滿足于以“禁”代“管”的懶政思維，期待更具彈性和智慧的治理方式。

2.  “年味淡化”引發(fā)的文化認(rèn)同危機(jī)是重要推手。煙花爆竹作為春節(jié)的重要符號，其長期禁放被許多民眾視為傳統(tǒng)節(jié)日氛圍流失的標(biāo)志性事件。政策松動回應(yīng)了公眾對恢復(fù)文化儀式感、強化民族認(rèn)同的心理需求，具有超越事件本身的社會意義。

3.  事件體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉平衡的復(fù)雜性。部分觀點將解禁與“刺激消費”、“拉動內(nèi)需”聯(lián)系，A股相關(guān)概念股活躍，表明政策調(diào)整亦被賦予經(jīng)濟(jì)層面的期待，反映出在后疫情時代提振消費、活躍市場的宏觀背景。

(三) 政策轉(zhuǎn)向成功的關(guān)鍵在于后續(xù)全鏈條監(jiān)管能力的精準(zhǔn)落地

輿論在支持政策方向的同時，也對安全、環(huán)保等現(xiàn)實問題表達(dá)了高度關(guān)切。政策的最終成效不僅取決于“放開”的決策，更依賴于“管好”的能力，即能否建立并有效執(zhí)行一套覆蓋生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放全環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)監(jiān)管體系。

1.  安全風(fēng)險是公眾最核心的擔(dān)憂之一。部分網(wǎng)民提及以往燃放事故造成的傷害和火災(zāi)隱患，強調(diào)“醫(yī)院急診要忙瘋了”，提示責(zé)任單位必須將安全管控作為重中之重，需明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限定燃放區(qū)域（特別是遠(yuǎn)離人口密集區(qū)和易燃物）、加強公眾安全教育。

2.  環(huán)保議題雖非當(dāng)前討論焦點，但仍存潛在爭議。有評論提及“杭州霧霾”現(xiàn)象，暗示對空氣質(zhì)量影響的擔(dān)憂。責(zé)任單位需預(yù)先準(zhǔn)備環(huán)境影響的科學(xué)評估和數(shù)據(jù)解讀，特別是在重污染天氣條件下的應(yīng)急管控措施，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的環(huán)保質(zhì)疑。

3.  “科學(xué)限放”的成功依賴于清晰、可操作的細(xì)則。輿論期待各地市能盡快出臺具體規(guī)定，明確何時、何地、何種煙花爆竹可以燃放。規(guī)則的透明化和廣泛傳播是避免混亂、確保政策平穩(wěn)落地的必要條件，也是對政府治理能力的直接考驗。

(四) 輿情發(fā)展預(yù)判與應(yīng)對建議聚焦于風(fēng)險防范與共識鞏固

基于當(dāng)前輿情態(tài)勢，后續(xù)發(fā)展將緊密圍繞地方細(xì)則的出臺與執(zhí)行效果展開。輿情監(jiān)管與責(zé)任單位應(yīng)主動引導(dǎo)，將公眾的積極預(yù)期轉(zhuǎn)化為共同維護(hù)安全、文明燃放的實際行動，同時防范可能出現(xiàn)的負(fù)面?zhèn)€案對整體政策的沖擊。

1.  建議責(zé)任單位加快出臺配套實施細(xì)則，填補政策空窗期。應(yīng)敦促各地市盡快明確限放的具體規(guī)定，并通過多種渠道進(jìn)行權(quán)威、清晰的發(fā)布和解讀，消除公眾疑慮，指導(dǎo)合規(guī)行為。

2.  信息發(fā)布應(yīng)強調(diào)“限放非放任”，管理將更精細(xì)。后續(xù)宣傳口徑需突出“科學(xué)”、“安全”、“環(huán)保”關(guān)鍵詞，明確政府加強全鏈條監(jiān)管的決心和措施，平衡好“放開”與“管好”的公眾印象，引導(dǎo)形成合理預(yù)期。

3.  提前部署安全與環(huán)保應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門，針對燃放高峰期可能出現(xiàn)的火情、傷情、空氣質(zhì)量波動等情況做好充分準(zhǔn)備和聯(lián)動響應(yīng)，確保一旦出現(xiàn)問題能迅速、有效處置，避免事態(tài)擴(kuò)大化。

4.  持續(xù)監(jiān)測輿情，防范個案炒作。密切關(guān)注春節(jié)期間因煙花爆竹引發(fā)的意外事件，一旦發(fā)生，需快速反應(yīng)，客觀公布事實，明確責(zé)任歸屬，防止個別案例被放大為對整體政策的否定，維護(hù)政策的正面成效。

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