隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和社交平臺逐漸多樣化等原因,公眾獲取信息、傳播信息的渠道和手段不斷發(fā)生變革,由原來的電視、廣播、報紙雜志等傳統(tǒng)渠道擴(kuò)展到更為便利的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,人們利用互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠在短時間內(nèi)了解最新信息,在獲取信息的同時,也成為信息的傳播者,發(fā)表意見,傳播意見,這給公眾帶來極大便利的同時,也給相關(guān)政府部門的輿情工作帶來新的考驗。而在處理網(wǎng)民較為關(guān)切的社會熱點新聞輿情事件時,不得不小心的就是避免陷入“塔西佗陷阱”了。
什么是“塔西佗陷阱”?
這得名于古羅馬時代的歷史學(xué)家塔西佗。這一概念最初來自塔西佗所著的《塔西佗歷史》,是塔西佗在評價一位羅馬皇帝時所說的話:“一旦皇帝成了人們憎恨的對象,他做的好事和壞事就同樣會引起人們對他的厭惡?!敝蟊恢袊鴮W(xué)者引申成為一種現(xiàn)社會現(xiàn)象,指當(dāng)政府部門或某一組織失去公信力時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認(rèn)為是說假話、做壞事(百度百科)。
以【女子醉駕瑪莎拉蒂被查找yuwei事件】為例:
11月6日,“夜查酒駕”直播,期間直播視頻顯示,一名駕駛瑪莎拉蒂的女司機(jī)涉嫌醉駕被查獲。期間女子并不配合酒精測試,吹氣66次才成功并多次稱“叫yu wei(音)過來”。 事件在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)眾人熱議,“yuwei”是誰成為網(wǎng)民議論焦點。
11月7日,@與說在線、@趙國棟、@前進(jìn)中國2014、@胥框框 等自媒體發(fā)表對于yu wei 的個人觀點,事件得到進(jìn)一步擴(kuò)散。
11月8日,對于yuwei 的猜測在網(wǎng)絡(luò)中迅速蔓延,與此同時,呼吁紀(jì)委調(diào)查yuwei的輿論聲音不斷擴(kuò)散。
人民日報海外版旗下賬號@俠客島 發(fā)表微評稱【法律面前,“yuwei”不行,什么“wei”都不行!】“yuwei”是誰?由于該女子駕駛的是豪車瑪莎拉蒂,引來網(wǎng)友猜測不斷。法律可不看重你什么身份。最終,該女子因涉嫌危險駕駛罪,被刑事立案。當(dāng)?shù)毓簿忠脖硎?,會核查“yuwei”身份并向社會通報。
11月9日,當(dāng)?shù)毓餐▓蟆芭幼眈{瑪莎拉蒂被查找yuwei”。
雖然通報經(jīng)@俠客島、@觀察者網(wǎng)、@北京頭條、@新浪財經(jīng) 等媒體傳播,但是依然沒有平息網(wǎng)民質(zhì)疑,評論呈現(xiàn)一邊倒的傾向,反而引發(fā)“塔西陀陷阱”現(xiàn)象。網(wǎng)民評論呈現(xiàn)多樣化,負(fù)面懷疑態(tài)度蔓延。
懷疑包庇的輿論聲音:
“我信你個大頭鬼 敢不敢用女事主的手機(jī)打一下yu wei的電話”“全網(wǎng)都知道的結(jié)果,就等著你編了”。
認(rèn)為官方回應(yīng)避重就輕:
“我是不信!這女子當(dāng)時的口氣:叫yuwei過來,不但和yuwei很熟,而且yuwei在她面前應(yīng)該沒啥地位,不認(rèn)識可能這么說嗎?”“為什么大家都不信公告呢?是為什么呢?因為有太多太多太多貪污腐敗分子把公信力一而再再而三的降低?!?/p>
塔西陀陷阱的危害
近年來越來越被關(guān)注的“塔西佗陷阱”,主要是關(guān)于政府公信力問題。一旦政府(或機(jī)構(gòu))的社會公信力喪失,那么不管說什么話,做什么事情,都會被認(rèn)為是在說謊話,做壞事,導(dǎo)致事件向更為惡劣的方向發(fā)展,輿情愈演愈烈,走向極端化,成為公眾抨擊的對象,加劇政府的信任危機(jī)。在當(dāng)下輿論場,針對社會事件的宣傳報道屢屢遭受質(zhì)疑,甚至陷入“你越說我越不信”的惡性循環(huán)的尷尬中。那么在處理熱點輿情事件時,如何避免塔西佗陷阱呢?
建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警平臺
成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測隊伍,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警平臺,以便及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),實時關(guān)注社會熱點新聞,民眾聚焦的熱點信息,接收大眾意見,了解網(wǎng)民對時事的意見傾向和表達(dá),發(fā)布權(quán)威調(diào)查報告和情況通報。同時與相關(guān)媒體達(dá)成合作伙伴關(guān)系,對相關(guān)信息進(jìn)行提前預(yù)判和處理預(yù)案的制定,提高防范和準(zhǔn)備。
做好對網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測預(yù)警工作,以便能夠在事件發(fā)生之初甚至發(fā)生之前及時發(fā)聲,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。建議可以使用鷹眼速讀網(wǎng)一類的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測軟件,從以下幾個方面進(jìn)行著手:一是利用系統(tǒng)中的監(jiān)測功能,及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)、網(wǎng)民意見和建議并對其進(jìn)行匯總、處理;二是整合各種網(wǎng)絡(luò)預(yù)警資源,對信息進(jìn)行系統(tǒng)性的分析;三是完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的各環(huán)節(jié)建設(shè),建立一套可以快速反應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,相關(guān)部門、負(fù)責(zé)人可以第一時間掌握事件發(fā)展動態(tài)信息,以便有針對性的回應(yīng)輿論質(zhì)疑,進(jìn)行合理應(yīng)對。
第一時間出面回應(yīng)輿論質(zhì)疑
在網(wǎng)絡(luò)時代,面對各類突發(fā)事件時,各級政府應(yīng)秉持積極主動的態(tài)度,及時、準(zhǔn)確、全面公開信息,有效回應(yīng)輿情。避免在事件發(fā)生后,大事化小、小事化了的態(tài)度,這樣極易造成公眾的對立情緒。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的傳播性質(zhì),往往在極短的時間內(nèi),事件便會借助社交工具在網(wǎng)絡(luò)平臺得以傳播、轉(zhuǎn)載,而一旦出現(xiàn)負(fù)面消息,負(fù)面輿論信息就可能會遍布網(wǎng)絡(luò),增加應(yīng)對和處置難度。因此,為了防止虛假信息大肆傳播,給公眾傳遞真實信息以安撫民心,更好地處理事件,政府相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)展之初,就應(yīng)以最快的速度發(fā)布準(zhǔn)確全面的信息,將事件真相、處理辦法公之于眾,從根源上減少負(fù)面信息的傳播,減少網(wǎng)民對事件的誤解,取得網(wǎng)民理解和信任,為化解危機(jī)創(chuàng)造良好的條件。
在防范與應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時,政府要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的溝通交流功能,真誠平等的與網(wǎng)民進(jìn)行溝通和交流,充分保障網(wǎng)民話語權(quán)。在接收到重要、重大的信息后,應(yīng)該第一時間對公眾作出回應(yīng),積極回應(yīng)訴求表明了關(guān)注和積極作為的態(tài)度。
有針對性的回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切
官方媒體在進(jìn)行正確價值觀的輿論引導(dǎo)同時,又要兼顧網(wǎng)民對事件的關(guān)注點,做到議程設(shè)置須與網(wǎng)絡(luò)輿情互動,對社會熱點新聞事件的輿情進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控,發(fā)布信息真實全面,爭取公眾的認(rèn)可,更多地通過受眾所關(guān)注的輿論熱點來進(jìn)行報道,增加互動的有效性。在回應(yīng)輿論熱點問題時,要凸顯專業(yè)性、事實條理清晰,有事有據(jù),法務(wù)準(zhǔn)確、對于輿論爭議點解釋完備明確,以2018年昆山警方關(guān)于于海明致劉海龍死亡案通報為例,就根據(jù)網(wǎng)民關(guān)切問題進(jìn)行了有根有據(jù)的清晰回應(yīng),贏得了網(wǎng)民信服和稱贊。
2018年8月27日晚,江蘇一寶馬車因搶道與電動車發(fā)生爭執(zhí),寶馬車主拿刀追砍電動車主遭反殺。事件經(jīng)媒體報道后在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)輿論嘩然和爭論。9月1日,昆山市公安局針對此事發(fā)布通報,于海明的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任,公安機(jī)關(guān)依法撤銷于海明案件。而昆山警方的通報也非常詳細(xì)的說明了撤銷案件的原因,還原了案件經(jīng)過,也解釋了一些大家關(guān)注的疑點。在通報中針對網(wǎng)民議論和關(guān)切的問題逐個進(jìn)行了回應(yīng)。
第一部分通報案件基本情況;
第二部分通報偵查認(rèn)定事實(包含):
1、涉案人員情況、同車人員是否參與案件等進(jìn)行了詳細(xì)說明;
2、認(rèn)定主要事實:案件起因、案件經(jīng)過、案件后果進(jìn)行了詳細(xì)的還原。警方再次明確了死者劉海龍系醉酒駕車,另外,針對劉海龍所持砍刀具體樣式情況進(jìn)行公布,用事實有力的回應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)傳言劉海龍所持的刀為單側(cè)開刃刀的謠言;同時,對于很多法律界人士關(guān)心的“于海明的二次追砍”問題、公眾未知的細(xì)節(jié)問題“于海明還拿走了劉海龍的手機(jī)”等均進(jìn)行了詳細(xì)解釋和通報;
第三部分案件定性及理由
從法律角度對事件定性進(jìn)行了說明。昆山警方在這一段里從引用法條,到行為還原,再到行為分析,有理有據(jù)通俗易懂,可以說是非常完整的對該事件認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)的原因進(jìn)行了充分解釋。
第四部分其他相關(guān)問題
這一部分著重介紹了四個網(wǎng)上關(guān)注度較高的爭議點。
第一個就是所謂劉海龍是“天安社”成員的消息并不屬實。
第二個則解釋了一下劉海龍是否涉黑的情況。從通報來看,劉海龍生前確實有不少違法犯罪行為,但并沒有涉黑犯罪行為。
第三則解釋了其寶馬車的來源。劉海龍這輛寶馬不但是二手的而且只付了首付,其他的還是貸款?!败噧?nèi)未發(fā)現(xiàn)其他違禁品”也解釋了此前有網(wǎng)絡(luò)傳言稱車上還有其他諸如刀甚至是槍之類的武器謠傳。
第四段則是解釋劉海龍生前獲得見義勇為證書的情況。
從昆山警方的通報來看,事實情晰、法理有據(jù)、針對網(wǎng)民爭議和謠言情況全方位進(jìn)行了回應(yīng)和解釋,具有說服力,因而能贏得輿論認(rèn)同,提升了公信力。
公開透明,推開窗戶說亮話
講真話是處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的一項重要原則。如果總以官話甚至以謊言應(yīng)付公眾,就會挫傷政府的公信力,激起眾怒,網(wǎng)絡(luò)輿論也會朝著更為偏激的方向發(fā)展。面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),最重要的策略選擇就是要抱著真誠的心態(tài),以平等、公開的形式參與事件的討論、溝通和協(xié)商。并且做到“網(wǎng)上討論,網(wǎng)下落實”相結(jié)合,果斷采取措施,穩(wěn)住事態(tài)發(fā)展,平息公眾負(fù)面情緒。
在面臨此類事件時,要做到問心無愧的在第一時間出面講真話說實情,積極公開,積極回應(yīng),讓真相暴露在陽光下,謠言就沒有滋生的土壤,政府公信力也能自然回歸。面對涉及政府公信力的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,只有相關(guān)部門做到臨危不亂、直面輿論質(zhì)疑、維護(hù)大局,才能防止公信力受損,避免陷入“塔西佗陷阱”。
坦誠面對錯誤,及時改正
政府公信力是多種公信力的整合,比如還包含了司法公信力、媒體公信力、網(wǎng)絡(luò)公信力等,但凡某一塊公信力受到質(zhì)疑,其實都是政府公信力受損。政府行為往往由政府公務(wù)人員的個體行為和集體行為組成,而任何個體行為或集體行為都可能因為各種各樣的原因偏離正確的方向。政府這個角色具有特殊性,主要是政府時時刻刻都在公眾的關(guān)注之下,因此,政府如果犯錯,掩蓋往往會錯上加錯,對于政府公信力來說也是雪上加霜。只有勇敢地承認(rèn)錯誤,并承擔(dān)責(zé)任,才能對政府公信力起到積極的作用。
權(quán)威機(jī)構(gòu)參與調(diào)查
網(wǎng)絡(luò)反映的問題涉及多個方面,又與大眾的生活息息相關(guān),政府部門應(yīng)快速將問題通報相關(guān)部門,調(diào)查整個事件的來龍去脈,研究討論解決辦法,確定處理意見,并及時進(jìn)行結(jié)果回復(fù)。針對社會熱點事件,或者具有爭議性的新聞,建議由主管部門進(jìn)行調(diào)查,避免自己查自己的情況發(fā)生,更具有說服力。
快速發(fā)布處理進(jìn)展,做出正確引導(dǎo)
盡快把相關(guān)部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡(luò)平臺,及時回復(fù)公眾問題,做好問題的解釋工作,并動態(tài)跟蹤事態(tài)進(jìn)展,讓民眾享受到公開的政務(wù)。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)結(jié)束后,一方面要做好善后工作,及時對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)所產(chǎn)生的危害進(jìn)行修復(fù)。另一方面也應(yīng)該重新對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行評估:一是重新評估網(wǎng)絡(luò)民意。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的主體多元性和議題多樣性,一次網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)往往又蘊含多個輿情隱題。不能因為一次危機(jī)的結(jié)束就一勞永逸,而是要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)話題,了解網(wǎng)民態(tài)度,掌握輿情動態(tài)情況,對網(wǎng)絡(luò)民意做出正確的評估和引導(dǎo)。二是切實反省自身所存在的問題,加強自身建設(shè)。要從危機(jī)發(fā)生過程中總結(jié)出新情況、新規(guī)律,加強對敏感新聞、熱點新聞、突發(fā)新聞的發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和掌控,以防止類似危機(jī)再次發(fā)生;進(jìn)一步完善常規(guī)民意表達(dá)制度、機(jī)制和程序,在網(wǎng)民新的積怨情緒形成之前及時予以疏導(dǎo),避免次生危機(jī)發(fā)生。
參考資料:
吳江《新媒體時代應(yīng)具備的輿情素養(yǎng)》
朱玥玥《基于自媒體時代下政府輿情治理探究》
江寧公安在線《江寧公安解讀“反殺案”警方通報:爭議點都解釋清楚了》
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