政法輿情在諸多網(wǎng)絡(luò)輿情事件中發(fā)生頻率高、涉及面廣、影響程度深，如若對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)防范不慎，輕則陷入塔西佗陷阱，重則影響社會(huì)穩(wěn)定。一年一度的全國“兩會(huì)”本身就是一場大型的線下輿論收集活動(dòng)，新媒體時(shí)代，代表、委員、廣大網(wǎng)民和大眾傳媒更是共同塑造了“兩會(huì)”線上網(wǎng)絡(luò)輿論場的景觀。其中，涉政法機(jī)關(guān)輿情表現(xiàn)地異?；钴S。這不僅表明社會(huì)公眾對(duì)政法輿情始終保持強(qiáng)關(guān)注度，也意味著政法輿情很大程度上仍然存在的諸多現(xiàn)實(shí)困境。應(yīng)當(dāng)注意的是，“兩會(huì)”期間網(wǎng)絡(luò)輿論基于與政法輿情相關(guān)的公共性事件的探討而造成的負(fù)面影響可能要遠(yuǎn)甚于公共性事件本身所產(chǎn)生的后果。因此，本文從兩會(huì)期間政法機(jī)關(guān)可能面臨的輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行研判分析，并提出相應(yīng)地建議。由此以期助推法治社會(huì)的健全與完善，助力輿論理性向縱深發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。

一、兩會(huì)期間的政法輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1、敏感社會(huì)議題

兩會(huì)代表委員的提案通常與社會(huì)公眾自身的生存與發(fā)展有密切的聯(lián)系，如結(jié)婚、生育、住房、工作休假等等，這些焦點(diǎn)問題既是社會(huì)利益的聚焦點(diǎn)，也是社會(huì)成員的疑慮點(diǎn)，對(duì)于這些敏感話題，不同的利益群體有著不同的觀點(diǎn)分歧，成為政法輿情一大風(fēng)險(xiǎn)來源。

2、政法熱點(diǎn)事件背后的熱點(diǎn)話題

一些政法熱點(diǎn)事件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵之后，伴隨著輿情的落幕因其特殊性成為經(jīng)典案例。兩會(huì)代表委員參政議政的一言一行越來越多地受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，很多政法輿情熱點(diǎn)事件都進(jìn)入了代表委員的視野，在兩會(huì)上得到更為權(quán)威的回應(yīng)。如拐賣婦女兒童等，這類再度被提及的政法熱點(diǎn)事件極易被炒推至風(fēng)口浪尖，輿論反復(fù)審判消解公信力。

3、媒體報(bào)道過度追求刺激性

部分代表委員的建議被媒體曝光在網(wǎng)絡(luò)輿論場通常是簡化了的意義表達(dá)，或曲解原意，或不接地氣而可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)民的反感和吐槽。媒體為獲得流量在議題設(shè)置上過度追求受眾取向，強(qiáng)調(diào)沖突性博得用戶眼球，如“建議鼓勵(lì)年輕人少送外賣多進(jìn)工廠”，而實(shí)際上代表委員強(qiáng)調(diào)的是“政府、社會(huì)、企業(yè)等各方面應(yīng)共同努力，鼓勵(lì)支持年輕人爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，緩解制造業(yè)招工難、用工難問題?！边@種刺激負(fù)面情緒的報(bào)道超越了輿論監(jiān)督的范疇，易滋生負(fù)面輿情。

4、網(wǎng)民輿論誤讀

兩會(huì)期間代表委員的相關(guān)建議被置于聚光燈和放大鏡下，對(duì)于網(wǎng)民來說，接收到的信息存在比較片面的可能性，公眾依據(jù)某些單一性的話題進(jìn)行想象推理，作出錯(cuò)誤的判斷，甚至發(fā)展為話語暴力。史偉云代表“建議18至45歲近視人群做激光手術(shù)”，被網(wǎng)民指責(zé)“你為啥還戴眼鏡”“你為啥不做”，而忽略了他“山東省眼科醫(yī)院院長”的身份。

二、政法輿情風(fēng)險(xiǎn)化解研判建議

1、構(gòu)建兩會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速更迭使得信息數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸式增長，兩會(huì)期間的輿論聲勢與輿論強(qiáng)度集中爆發(fā)，暗含著輿情危機(jī)。將兩會(huì)期間政法機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為前置程序顯得尤為重要。一方面，構(gòu)建兩會(huì)輿情案例庫，并依托于比對(duì)數(shù)據(jù)對(duì)政法輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行多維度逐項(xiàng)分析，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、利害關(guān)系群體反應(yīng)和激烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的未來趨勢；另一方面，運(yùn)用輿情系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容實(shí)時(shí)監(jiān)測、敏感話題發(fā)現(xiàn)、跟蹤預(yù)警和分析處理等功能，推動(dòng)兩會(huì)政法輿情研判科學(xué)化、高效化。

2、加強(qiáng)主流輿論引導(dǎo)平衡輿論監(jiān)督

兩會(huì)期間的代表提案一定程度上是社會(huì)矛盾的集中反映，部分網(wǎng)民將此作為宣泄不滿、惡意傳播負(fù)面的時(shí)機(jī)，形成偏見、極化、攻擊性的網(wǎng)絡(luò)輿論場。主流媒體應(yīng)當(dāng)切實(shí)把握輿論引導(dǎo)力，發(fā)揮把關(guān)人、議程設(shè)置的角色，使輿情風(fēng)險(xiǎn)在兩會(huì)期間實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的平衡，控制宣傳火候和宣傳尺度，暢通網(wǎng)民輿論反饋的平臺(tái)，將行之有效的網(wǎng)民意見和建議進(jìn)行適度的正面宣傳。

3、培育網(wǎng)民理性謹(jǐn)防輿情政治化

兩會(huì)是中國政治生活中的重大事件，網(wǎng)民期待相關(guān)職能部門能夠?qū)φI(lǐng)域的負(fù)面事件作出表態(tài)和回應(yīng)，而一旦產(chǎn)生落差又會(huì)與公眾的政治管理不善的歸因發(fā)生匹配，表現(xiàn)為不滿情緒的擴(kuò)散。培育理性精神要求網(wǎng)民能夠進(jìn)行獨(dú)立的思考，防止輿情危機(jī)政治化，同時(shí)重視網(wǎng)民利益訴求、保障網(wǎng)民理性表達(dá)，防止輿情危機(jī)延伸到現(xiàn)實(shí)生活中。

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