?2023年二季度應急管理輿情事件匯總分析

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應急管理是指政府及其他公共機構(gòu)在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產(chǎn)安全；促進社會和諧健康發(fā)展的有關活動。

本文將利用互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測軟件蟻坊鷹眼速讀網(wǎng)系統(tǒng)，匯總分析2023年二季度應急管理輿情事件，以供參考。

一、二季度應急管理輿情事件發(fā)展趨勢

二季度應急管理輿情事件主要以自然災害事件為主，在網(wǎng)絡社交媒體上形成了圍繞自然災害輿情、災后救援的討論。自然災害給社會生產(chǎn)活動帶來巨大損失的同時，還伴隨著自然災害輿情的發(fā)生，造成網(wǎng)絡輿論場上的動蕩不安。因此，當自然災害發(fā)生時，自然災害輿情應對以及疏導對救災工作順利開展、維護社會穩(wěn)定和樹立政府公信力有重要影響。

根據(jù)鷹眼速讀網(wǎng)系統(tǒng)的分析，二季度，在各大新聞網(wǎng)站、社交平臺、短視頻、微信公眾號、論壇、博客等平臺中，應急管理類的輿情信息具有一定的網(wǎng)絡傳播量和討論度，其中，輿情最高峰主要集中在5月12日，這一天有關汶川地震15周年相關的輿情熱度達到最高峰。

2023年5月12日是#汶川地震15周年#，2008年5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生8.0級地震。近7萬人喪生，1.8萬人失蹤，37萬余人受傷。

二、二季度熱點應急輿情事件

二季度熱點應急輿情事件主要集中在生產(chǎn)安全事故類、公共安全事故類、自然災害類三個方面。

1、生產(chǎn)安全事故類

? 【湖北鐘祥一起生產(chǎn)安全事故致7死5傷】

4月14日10時20分左右，湖北省鐘祥市威龍船廠發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，造成7人死亡。另有5人受傷，正在醫(yī)院救治，生命體征平穩(wěn)。據(jù)初步調(diào)查，系現(xiàn)場作業(yè)人員噴涂油漆時，噴霧遇明火引發(fā)爆炸。

? 【四川瀘州:一酒廠發(fā)生火災致4人死亡】

4月10日，四川瀘州市龍馬潭區(qū)國之榮耀酒業(yè)有限公司實驗區(qū)域發(fā)生火災，造成4人死亡。目前，事故原因正在調(diào)查中。

2、公共安全事故類

? 【北京長峰醫(yī)院火災事故】

4月18日，北京市豐臺區(qū)北京長峰醫(yī)院發(fā)生重大火災事故，造成29人死亡。案發(fā)當日，北京市公安局豐臺分局以涉嫌重大責任事故罪對相關責任人員立案偵查，后對北京長峰醫(yī)院及施工單位15人刑事拘留，目前該案正在偵查中。

? 【湖南#長沙429特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告#公布】

2022年4月29日12時24分，湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣組發(fā)生一起特別重大居民自建房倒塌事故，造成54人死亡、9人受傷，直接經(jīng)濟損失9077.86萬元。日前，國務院常務會議審議通過了湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告。經(jīng)國務院事故調(diào)查組調(diào)查認定，湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故是一起因房主違法違規(guī)建設、加層擴建和用于出租經(jīng)營，地方黨委政府及其有關部門組織開展違法建筑整治、風險隱患排查治理不認真不負責，有的甚至推卸責任、放任不管，造成重大安全隱患長期未得到整治而導致的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。

3、自然災害類

? 【沙塵暴藍色預警繼續(xù)，北方沙塵影響將持續(xù)】

據(jù)中央氣象臺發(fā)布消息，受冷空氣大風和傳輸影響，預計4月13日08時至14日08時，新疆東部和南疆盆地、內(nèi)蒙古中西部、甘肅河西、青海柴達木盆地、寧夏、陜西中北部、河北大部、北京、天津、遼寧中西部、吉林西部、河南北部、上海等地的部分地區(qū)有揚沙或浮塵天氣，其中，內(nèi)蒙古中西部等地的局部地區(qū)有沙塵暴。

? 【山西河南多地突降大雪，農(nóng)作物受災嚴重】

4月20日左右，山西、河南、陜西多地，突降暴雪，部分地區(qū)積雪已達5厘米厚。河南、陜西等地是主要的麥子種植區(qū)域，4月中旬，大部分麥子已經(jīng)長到了一尺多高，正處于快速抽芽的生長階段，一方面麥子被大量積雪壓倒，倒地一片，很多麥子會因此折斷；另一方面，突然的降溫也會導致小麥受凍影響麥苗成活。

? 【云南保山已組織2400余人參與抗震救災】

【#云南隆陽5.2級地震已致3人輕傷# 抗震救災工作有序開展】據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，5月2日23時27分在保山市隆陽區(qū)發(fā)生5.2級地震，震源深度10千米；5月2日23時38分在隆陽區(qū)發(fā)生4.4級地震。

5月3日上午，云南省保山市抗震救災指揮部召開新聞發(fā)布會通報，經(jīng)初步排查，2日晚隆陽區(qū)發(fā)生的5.2級地震已造成3人輕傷，均已送往醫(yī)院救治，無生命危險。

保山市副市長張云怡介紹，地震造成震中及周邊民房，以及水、電、路、通信等基礎設施不同程度損壞。目前，當?shù)匾呀M織救援力量2400余人到現(xiàn)場開展抗震救災工作，調(diào)撥帳篷365頂、折疊床734張、棉被1470床。隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)及水寨鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)房屋受損2805間，緊急避險37941人，設置應急避險點34個，轉(zhuǎn)移群眾11090人。

? 【江西暴雨】

據(jù)央視新聞客戶端消息，5月5日至6日17時，江西暴雨已造成撫州市、吉安市、宜春市、新余市、萍鄉(xiāng)市、上饒市6個設區(qū)市29個縣（市、區(qū)，含功能區(qū)）29.3萬人受災，緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人。目前，災情還在進一步統(tǒng)計核查中。

? 【遼寧阜新龍卷風目前無人傷亡】

據(jù)遼寧省阜新市海州區(qū)人民政府消息：6月1日下午13時20分許，受強對流天氣影響，海州區(qū)站前街道機務社區(qū)、韓家店鎮(zhèn)西荒村出現(xiàn)龍卷風天氣，造成部分房屋、車輛、供電線路和綠化樹木受損。相關災后工作正在有序開展。截至目前，無人員傷亡。

? 【遼寧開原龍卷風致13人受傷】

6月1日14時10分左右，受強對流天氣影響，遼寧鐵嶺開原市金溝子鎮(zhèn)出現(xiàn)龍卷風自然災害。相關災后工作正在有序開展。截至目前，受損房屋60余處，農(nóng)業(yè)受損面積約4000畝，受傷13人，均已送到醫(yī)院救治。具體受災情況正在進一步調(diào)查中。

? 【財政部下達2億元支持河南搶收小麥】

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，針對“爛場雨”致使河南省部分地區(qū)小麥受災情況，財政部商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迅速行動，第一時間研究制定救災資金分配方案，于6月3日緊急下達中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金2億元，支持河南省對受災麥田開展農(nóng)機搶收作業(yè)、對收獲潮糧開展烘干等減災減損相關工作，盡最大可能降低糧食生產(chǎn)因災損失。

? 【黑龍江寧安出現(xiàn)龍卷風過境持續(xù)近20分鐘】

6月5日9時許，黑龍江省寧安市貝家村附近出現(xiàn)龍卷風，龍卷風從附近農(nóng)田經(jīng)過，持續(xù)近20分鐘。據(jù)悉，此次龍卷風只將部分農(nóng)田內(nèi)苞米苗卷走，未造成人員受傷。

三、二季度應急管理輿情傳播平臺

根據(jù)傳播聲量分析，2季度有關應急管理輿情事件的主要集中在社交網(wǎng)絡、視頻平臺，另外，微信、APP、新聞網(wǎng)站也是重要的傳播平臺。

以往應急管理類相關輿情主要以新聞報道為主要傳播形式，而隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡更加便捷的獲取信息，發(fā)表自己的觀點，使得輿情信息得到快速傳播。從二季度應急管理相關輿情事件來看，面對此類事件，網(wǎng)友的態(tài)度已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。突發(fā)自然災害輿情：雪災、暴雨、龍卷風等事件牽動著網(wǎng)友的心，對于這類突發(fā)事件輿情量往往呈直線上升趨勢，網(wǎng)民話題多為關注受災情況、災后救援措施、傳播最新相關消息為主。

應急管理輿情事件給人們帶來的影響，往往前期就會帶來一定輿情量的累積。通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)鷹眼速讀網(wǎng)進行分析，當生產(chǎn)安全類事故、公共安全類事故、自然災害事件發(fā)生時，社交網(wǎng)絡作為代表性的新媒體平臺成為網(wǎng)民言論聚集地，視頻、圖文信息通過網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)不斷擴散，在傳播平臺中占比最高，成為人們表達情緒的主要通道。另外，視頻平臺累計占比居于第二位。近年來，視頻平臺因其立體直觀的視覺體驗，廣泛參與性和較強的社交屬性成為輿情傳播的重要途徑。其次微信公眾號、新聞平臺、其他自媒體平臺也占據(jù)一定傳播比例。

四、二季度應急管理輿情信息類型

從互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測軟件蟻坊鷹眼速讀網(wǎng)系統(tǒng)的分析來看，二季度應急管理輿情信息的類型主要為原帖，占比達到64%，其次為轉(zhuǎn)發(fā)，占比23%，評論占比13%。

每當應急管理相關輿情發(fā)生時，公眾關注的不僅僅是輿情事件本身，還有相關部門應對輿情的態(tài)度。政府部門若不能及時高效地進行輿情回應與危機處理，容易造成公眾訴求得不到回應，負面情緒淤積。在今年發(fā)生的多起自然災害輿情事件中，各地的及時救援和行動得到網(wǎng)友的一致稱贊，成為輿論中的暖心力量。自媒體時代，政府部門也通過社交媒體第一時間回應災情最新進展，及時的安撫了公眾情緒。

災情發(fā)生時，網(wǎng)絡上也容易出現(xiàn)不實信息，干擾網(wǎng)友的注意力。因此，政府部門的及時辟謠對救援工作開展，樹立了政府公信力示范作用。期間各地政府部門的官方帳號相繼快速回應予以辟謠，降低了社會不良影響。

公共安全事故的輿情變異已經(jīng)成為常態(tài)，公眾的根本訴求得不到滿足時，最終指向往往偏向政府，進而引發(fā)“次生輿情”的大規(guī)模爆發(fā)。北京長峰醫(yī)院火災事故中，“火災”成為網(wǎng)友關注的焦點，對于違規(guī)動火動焊頑癥、違章違規(guī)施工問題、租賃廠房安全管理缺失等問題，輿論場上展開了激烈的討論，進而引發(fā)對于醫(yī)院消防安全這一話題的普遍爭議。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。在應急管理輿情事件方面，常常會出現(xiàn)夸大災情、煽動情緒、進行詐騙等不實信息。因此，有必要加強相關部門對網(wǎng)絡輿論的關注，建立健全的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制，并完善信息發(fā)布和輿情引導機制。通過采取專業(yè)的輿情監(jiān)測分析工具，可以及早發(fā)現(xiàn)、預警輿情問題，從而及時做出回應，避免產(chǎn)生次生輿情的風險。