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突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應急預案

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一、總則

(一)編制目的

為建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急機制,提高應對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力,及時回應輿情,有效防范和處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定和諧,特制定本預案。

(二)編制依據(jù)

本預案根據(jù)XXXX等法律法規(guī)和規(guī)范性文件編制。

(三)適用范圍

本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,損害公眾利益的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

(四)工作原則

1、堅持以人為本的原則。把保障公眾生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、堅持屬地管理和分級負責的原則。在本預案中,各級政府、部門和單位應當按照規(guī)定的職責,負責相應的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急處理工作。

3、堅持預防為主、常備不懈的原則。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急機制,提高應對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力。加強宣傳教育,提高公眾對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的認知和應對能力。

4、堅持公開透明、及時應對的原則。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件信息公開制度,及時發(fā)布權(quán)威信息,關(guān)注輿論方向。

二、組織指揮體系及職責

(一)組織指揮體系

設(shè)立突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),由分管宣傳工作的副職擔任總指揮,有關(guān)部門負責人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負責指揮部的日常工作。

(二)職責分工

1、指揮部職責:負責組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)指揮網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應急處置工作;研究決定重大決策和指導意見;組織開展調(diào)查和總結(jié)評估等工作。

2、辦公室職責:負責傳達指揮部的指示和決策;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處理工作;及時向指揮部報告進展情況;組織開展宣傳教育和培訓等工作。

三、預警機制

(一)預警級別

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,將預警級別分為一級、二級和三級,分別用紅色、橙色和黃色表示。

(二)預警監(jiān)測

建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和收集涉及網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的信息。同時,加強與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),及時獲取預警信息。

(三)預警報告

一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,應當立即向指揮部辦公室報告。指揮部辦公室應當在接到報告后立即組織相關(guān)部門和單位進行研判,根據(jù)預警級別及時發(fā)布預警信息。

四、應急響應

(一)響應級別

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的級別和發(fā)展態(tài)勢等因素,將響應級別分為一級、二級和三級,分別用紅色、橙色和黃色表示。

(二)響應措施

1、一級響應:立即啟動應急預案,組織相關(guān)部門和單位開展處置工作;及時發(fā)布權(quán)威信息,正確引導輿論方向;加強與當事人的溝通和協(xié)商,妥善解決糾紛;對事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。

2、二級響應:立即啟動應急預案,組織相關(guān)部門和單位開展處置工作;及時發(fā)布權(quán)威信息,正確引導輿論方向;根據(jù)實際情況采取必要的措施,控制事態(tài)發(fā)展;對事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。

 

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